縣委書記權(quán)力監(jiān)督機(jī)制優(yōu)化研究.pdf

1、“郡縣治則天下安”，縣級地方政權(quán)作為我國基層穩(wěn)固的治理單元，縣委書記作為縣級地方組織的主要負(fù)責(zé)人，權(quán)力雖大、責(zé)任同樣也重，連接著省委、市委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，起到了橋梁的重要作用。縣委書記權(quán)力監(jiān)督問題歷來都受我黨的高度重視。但是縣委書記權(quán)力集中過多、加之缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制等癥結(jié)一直未能得到妥善地解決。
　　本文針對縣委書記這一特定的主體進(jìn)行研究，主要內(nèi)容包括四個部分。第一部分，從多角度、多層次介紹了縣委書記權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的理論基礎(chǔ)。分別從權(quán)利、

2、權(quán)力、制度、道德監(jiān)督權(quán)力四方面闡述了縣委書記權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的理論基礎(chǔ)。第二部分，主要研究了縣委書記權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀。從現(xiàn)實中縣委書記權(quán)力腐敗情況以及縣委書記監(jiān)督機(jī)制取得成績?nèi)胧?，分析縣委書記權(quán)力監(jiān)督機(jī)制存在的主要問題，諸如監(jiān)督客體刻意逃避監(jiān)督、監(jiān)督主體虛位錯位監(jiān)督，導(dǎo)致監(jiān)督效果不佳。第三部分，深刻闡述了縣委書記權(quán)力監(jiān)督機(jī)制存在問題的原因。分別從縣委書記自身權(quán)力特點因素、權(quán)力監(jiān)督制度欠缺以及所處社會環(huán)境三方面原因進(jìn)行了深入地分析。第四部分