PPP模式在市政道路項(xiàng)目的應(yīng)用研究.pdf

1、改革開放至今，中國經(jīng)濟(jì)走上了一條高速發(fā)展之路。中國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)更是鋪天蓋地的展開。城鎮(zhèn)化、城市一體化已經(jīng)成為現(xiàn)今中國城鎮(zhèn)發(fā)展的重要趨勢(shì)。而市政道路作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其科學(xué)的規(guī)劃與建設(shè)已然成為現(xiàn)階段城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的重中之重。
　　市政道路的最大的特點(diǎn)就是其屬于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，缺乏使用者付費(fèi)的基礎(chǔ)。然而，市政道路的建設(shè)耗費(fèi)巨大，政府的財(cái)政能力卻有限。因此，單純的依靠財(cái)政的撥款修建，顯然已經(jīng)滿足不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求

2、。那么，多渠道、多方式的融資建設(shè)，成為了市政道路項(xiàng)目建設(shè)的必經(jīng)之路。2003年10月，十六屆三中全會(huì)《決定》的提出，為如何解決融資難的問題提出了新的方法。至此以后，我國政府開始大力推廣PPP模式的應(yīng)用。PPP模式的實(shí)際應(yīng)用，不僅能夠幫助解決市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的難題，還有利于引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)還能夠有效的分擔(dān)。
　　本文理論部分采用文獻(xiàn)綜述、演繹推理與歸納總結(jié)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的研究方法行文;文章后

3、半部分，采用案例驗(yàn)證的方法，從正面的角度有理有據(jù)的分析PPP模式在市政道路上的實(shí)際應(yīng)用。共制圖11幅，制表7個(gè)，參考文獻(xiàn)50篇。從市政道路的特點(diǎn)出發(fā)，確定PPP模式在市政道路項(xiàng)目中應(yīng)用的可行性和必要性，進(jìn)而對(duì)市政道路PPP項(xiàng)目的運(yùn)作模式和應(yīng)用關(guān)鍵進(jìn)行闡述，再將理論與實(shí)踐相結(jié)合，引用現(xiàn)實(shí)工作中的案例，即赤峰市中環(huán)路快速化改造工程PPP項(xiàng)目，從實(shí)際的角度，對(duì)提出的理論進(jìn)行正面論證，從而為市政道路項(xiàng)目采用PPP模式提供理論基礎(chǔ)與實(shí)踐指導(dǎo)。