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1、公共權(quán)力異化作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,是各個(gè)國(guó)家在政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不得不面臨的一大難題。近年來(lái),隨著我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)等方面的改革不斷深化,公共權(quán)力異化現(xiàn)象也日漸突出。公共權(quán)力異化的本質(zhì)是,在公共管理過(guò)程中,公共權(quán)力運(yùn)行的結(jié)果背離了其增進(jìn)公共利益的目標(biāo),成為了公共權(quán)力代理人謀求私利的工具。公共權(quán)力異化對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的消極影響主要體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)這三個(gè)領(lǐng)域。在政治領(lǐng)域,公共權(quán)力異化極大的損害了公共組織的公信力,疏遠(yuǎn)了公共部門(mén)與公眾間的關(guān)系
2、;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,公共權(quán)力異化破壞了市場(chǎng)的正常運(yùn)行秩序,妨礙了市場(chǎng)資源配置職能的實(shí)現(xiàn);在社會(huì)領(lǐng)域,公共權(quán)力異化破壞了公共組織對(duì)社會(huì)進(jìn)行有序管理和提供公共服務(wù)等職能的實(shí)現(xiàn),妨礙了公共組織實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與穩(wěn)定的目標(biāo)。面對(duì)如何遏制公共權(quán)力異化這一難題,黨和政府部門(mén)都予以了深切的關(guān)注。胡錦濤總書(shū)記更是針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),在2010年召開(kāi)的十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮
3、落、失職瀆職案件,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處”,并深刻闡述了建設(shè)反腐倡廉制度體系對(duì)于黨和人民的重要性與緊迫性??梢?jiàn),面對(duì)公共權(quán)力異化這一社會(huì)病態(tài)現(xiàn)象,只有通過(guò)逐步挖掘其內(nèi)在的成因,才能分析并找出制約公共權(quán)力異化的有效對(duì)策。近幾年,隨著博弈論在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等學(xué)科的廣泛應(yīng)用,博弈論的興起也為研究公共權(quán)力異化現(xiàn)象提供了一條新的路徑。由于公共權(quán)力代理人與公共權(quán)力所有者之間存在著委托-代理關(guān)系,并且公共權(quán)力的代理人和委托人符合博弈論中
4、的一方先采取行動(dòng),而另一方根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)采取適當(dāng)對(duì)策的研究方式,因此假定公共權(quán)力的相關(guān)主體為“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)上,嘗試構(gòu)建公共權(quán)力相關(guān)主體的動(dòng)態(tài)博弈模型,對(duì)各相關(guān)主體進(jìn)行博弈分析,能夠更有針對(duì)性的把握遏制公共權(quán)力異化的相關(guān)因素。
本文從公共權(quán)力異化的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、危害和產(chǎn)生的一般成因入手,以博弈論為分析方法,在假定公共權(quán)力相關(guān)主體為“經(jīng)濟(jì)人”的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個(gè)涉及公共權(quán)力代理人、公共權(quán)力委托人和逐利人的三方兩階段動(dòng)態(tài)博弈模型,求
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