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1、目前,我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,在不同程度上存在市場(chǎng)失靈。彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈最少有五種解決機(jī)制:立法、訴訟、政府監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)、行業(yè)自律。其中政府監(jiān)管在人員構(gòu)成、權(quán)力配置和執(zhí)法機(jī)制等各方面顯示了其優(yōu)越性,也凸現(xiàn)了其在市場(chǎng)失靈解決機(jī)制中不可替代的重要地位,因此當(dāng)今世界各國(guó)都非常重視政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。但由于政府監(jiān)管有成本、政府也有自己的利益訴求,政府也非完美。這樣,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,就面臨政府在何時(shí)、多大范圍內(nèi)采用監(jiān)管手段的問題即政府監(jiān)管的邊界和
2、位置問題。本文探究了政府監(jiān)管的依據(jù);分析比較了政府監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì);明確了政府監(jiān)管的邊界原則即“能夠通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和私人秩序解決的問題,盡量由市場(chǎng)秩序和私人秩序解決;如不能,則由法庭訴訟解決;只有在市場(chǎng)秩序和法庭訴訟都不能有效解決,而政府監(jiān)管能夠有效解決市場(chǎng)失靈問題,且政府監(jiān)管獲得的收益能夠證明為它花費(fèi)的成本是適當(dāng)?shù)?或合理的),此時(shí)政府監(jiān)管才能依法介入”;考察了美國(guó)國(guó)家政府監(jiān)管體制的演變,以期獲得有益啟發(fā);最后針對(duì)如何解決我國(guó)政府監(jiān)
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