我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法研究.pdf

1、全文共分三個(gè)部分.第一部分,中國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的理論闡釋.主要闡釋了競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的概念、中國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的原則以及加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的意義.第二部分,中國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法存在的問題及其成因分析.主要針對(duì)中國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法中存在的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律體系不夠完善、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的體制不合理、現(xiàn)行立法對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的授權(quán)不充分、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法面臨的行政干預(yù)問題比較突出以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法人員的素質(zhì)

2、不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求等五個(gè)問題及其存在的原因進(jìn)行了分析.第三部分,加強(qiáng)中國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的對(duì)策思考.主要論述了中國(guó)相關(guān)立法及執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)中國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)選擇,提出了加強(qiáng)反壟斷立法工作及提高反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的可操作性以完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律體系、創(chuàng)設(shè)專門的、具超脫性的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)并強(qiáng)化其執(zhí)法手段等方式以改革反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法體制、強(qiáng)化相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)、通過考核、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制提高反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法人員素質(zhì)、健全反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法

3、的監(jiān)督機(jī)制以及增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和市場(chǎng)主體的法律及道德意識(shí)等具體對(duì)策.該文創(chuàng)新之處在于注重對(duì)中國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的授權(quán)的研究,深入分析了現(xiàn)行立法對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)授權(quán)不充分給反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法帶來的問題,具體包括反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的詢問取證權(quán)沒有配套的法律責(zé)任條款作保證,檢查財(cái)物的范圍因限于與市場(chǎng)混淆行為有關(guān)的財(cái)物而過于狹窄,行政強(qiáng)制措施力度不夠,以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有被明確賦予行政裁決權(quán)等.這些問題的存在致使反不正當(dāng)

4、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)威性降低,影響了執(zhí)法效果,增加了執(zhí)法成本.為此,該文提出在設(shè)立專門的、獨(dú)立的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上,賦予反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)查封、扣押不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為人與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物等行政強(qiáng)制措施權(quán),并規(guī)定相應(yīng)的司法支持制度;明確賦予反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)關(guān)行政裁決權(quán),使之在對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主體進(jìn)行查處時(shí),能同時(shí)依照事實(shí)和法律對(duì)被侵害者的賠償請(qǐng)求作出具有法律效力的裁定,并允許不服裁決的當(dāng)事人在一定期限內(nèi)向人民法院起訴或向上級(jí)