中英養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革比較研究.pdf

1、當(dāng)前,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)面臨兩大任務(wù):一是擴(kuò)大覆蓋面,主要是在農(nóng)村地區(qū)建立和健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;二是改革現(xiàn)行城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,革除弊端以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。這兩大任務(wù)可以看作是以“完善”為主題的新一輪養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。除了總結(jié)過(guò)去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和通過(guò)試點(diǎn)來(lái)摸索新思路,學(xué)習(xí)和借鑒其他國(guó)家在建立和改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也是提高我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)水平的重要途徑之一。因此,本文目的在于通過(guò)研究英國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革情況,將英國(guó)做法同我

2、國(guó)實(shí)踐進(jìn)行比較研究,來(lái)探討老齡化背景下養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的思路和辦法,并提出深化我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的政策建議。
　　本文包括以下六個(gè)部分的內(nèi)容:第一,通過(guò)對(duì)中英養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)模式和理論基礎(chǔ)的研究為后面的研究做理論鋪墊;第二,對(duì)中英養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的籌資模式進(jìn)行比較研究,找出兩國(guó)籌資模式的異同點(diǎn),并進(jìn)行分析;第三,分析中英兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的管理模式并分析異同點(diǎn);第四,根據(jù)人口老齡化形式,分析當(dāng)前兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的政策措施;最

3、后,通過(guò)對(duì)全文的比較分析,得出研究結(jié)論并提出了完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政策措施。
　　本文以文獻(xiàn)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依托,對(duì)中英兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析和論證。分析得出的結(jié)論如下:1.正確的目標(biāo)模式,包括對(duì)改革背景的準(zhǔn)確定位,改革目標(biāo)的正確設(shè)定和改革路徑的科學(xué)選擇上是決定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革能否成功的重要前提。2.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主體由一元向多元發(fā)展是未來(lái)的必然趨勢(shì);3.建立多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是解決各種養(yǎng)老問(wèn)題的重要途徑;4.

4、成熟的資本市場(chǎng)是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ);5.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革措施要同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平相適應(yīng)。根據(jù)以上研究結(jié)論,對(duì)我國(guó)提出的政策建議包括:1.進(jìn)一步完善我國(guó)“多支柱”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;2.鼓勵(lì)建立儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)和信托養(yǎng)老保險(xiǎn);3.適當(dāng)降低我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平;4.進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金管理;5.拓寬并優(yōu)化我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌資渠道;6.逐步推遲我國(guó)法定退休年齡。7.提高我國(guó)法定繳費(fèi)年限。
　　通過(guò)研究,可以看出英國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制