政府公共財政績效審計研究.pdf

1、隨著改革開放的深入推進,我國國民收入水平翻了幾番,日益增長的社會財富和日趨不均衡的財富分配成為社會矛盾較為尖銳的一個部分。政府的資源配置作用顯得格外重要,傳統(tǒng)的財政支出管理模式己經(jīng)不能夠適應(yīng)社會公眾的需求。人們越來越關(guān)注政府工作的效率和公共財政的透明度。同時,稅收制度的變革,營改增、地方債等一系列問題使得地方政府的財政問題一直處在壓力頗大的狀態(tài),財政資金使用的浪費,資源應(yīng)用效率低下等問題接踵而來,建立健全的公共財政績效審計框架迫在眉睫。

2、
　　本文首先從整體上對論文進行了概述,介紹了本文的研究背景和研究意義、分析了相關(guān)領(lǐng)域的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,從財政績效審計最基本的理論開始,概述了績效審計、績效評價、公共受托責(zé)任理論、新公共管理理論、免疫系統(tǒng)論等相關(guān)理論,運用了文獻綜述法、層次分析法、案例分析法等從免疫系統(tǒng)論的角度對我國地方財政績效評價進行分析。《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》把充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能作為審計工作總體目標(biāo)，要通過推進政府績效審計來

3、增強審計在國民經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)”作用。本文選取的研究視角較為創(chuàng)新，從審計預(yù)警職能的視角、審計揭露職能的視角、審計修復(fù)職能的視角分別設(shè)置了評價指標(biāo)，對T市公共財政的綜合評價體系進行了研究。使用層次分析法將各評價指標(biāo)層層分解建立綜合評價指標(biāo)體系，通過定性和定量相結(jié)合的分析方法，為績效評估提供較科學(xué)的測度結(jié)果，也提供了一個有用的工具。因此，根據(jù)免疫系統(tǒng)原理，構(gòu)建一種新的財政績效審計框架，對有效發(fā)揮審計在國民經(jīng)濟運行中的免疫系統(tǒng)功能