中國產(chǎn)業(yè)低碳化政府規(guī)制的研究.pdf

1、工業(yè)化之后，隨著人類對化石燃料的使用，導(dǎo)致大氣中二氧化碳濃度增加，溫室效應(yīng)擴(kuò)大，環(huán)境問題日益嚴(yán)重。解決世界氣候和環(huán)境問題，低碳化發(fā)展是根本出路，產(chǎn)業(yè)低碳化則是一條必經(jīng)的途徑。目前主要發(fā)達(dá)國家都將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)低碳化創(chuàng)新使用了碳稅、碳排放交易、碳基金等規(guī)制手段，并取得了顯著的成果。我國將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為一項重要內(nèi)容列入十二五發(fā)展規(guī)劃，以通過產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)增長方式、擺脫能源與環(huán)境束縛，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。<

2、br>　　傳統(tǒng)規(guī)制理論認(rèn)為，如果市場運行中存在諸如公共物品、信息不對稱、壟斷、外部性等市場失靈問題，政府規(guī)制便具有潛在的可能性。產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展過程中也同樣存在著上述的市場失靈問題。本文從我國產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的迫切性和政府規(guī)制的必要性出發(fā)，通過梳理發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展政府規(guī)制的具體實踐，同時結(jié)合我國現(xiàn)有的在新能源和高碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)制實踐，構(gòu)建了中國產(chǎn)業(yè)低碳化政府規(guī)制體系，包括設(shè)定明確規(guī)制目標(biāo)、建立獨立規(guī)制機(jī)構(gòu)、頒布鮮明規(guī)制依據(jù)、市場和行政