自然壟斷產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制改革研究.pdf

1、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文自然壟斷產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制改革研究姓名：劉艷婷申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專(zhuān)業(yè)：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)教師：姜凌侯立平20050401或本高等特點(diǎn)，傳統(tǒng)援鍘理論談為壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在禽然遴斷產(chǎn)監(jiān)踅富鴦效率，因此各圍醬逮實(shí)行了限制進(jìn)入酶攥劊政蓑，同時(shí)先防止壟斷廠商濫用壟斷權(quán)利，又實(shí)行了價(jià)格規(guī)制以限制壟斷廠囊制定擅斷高價(jià)?？偟膩?lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的政府規(guī)制實(shí)行的是進(jìn)入規(guī)制與價(jià)格規(guī)制相配合，用進(jìn)入規(guī)制保證生產(chǎn)效率，用價(jià)格規(guī)制保證配置效率。本章最后，簡(jiǎn)要介

2、紹了規(guī)制理論的演進(jìn)，提出了放松規(guī)制論與激勵(lì)性規(guī)制理論，并指出放松規(guī)制改革與激勵(lì)性規(guī)制改革是當(dāng)前各國(guó)規(guī)制改革的兩大主題：在競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)領(lǐng)域放松溉制，利孀市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)效率的提離；在自然壟斷邊界剡實(shí)行戳改善傳統(tǒng)規(guī)鋪不足、鍵進(jìn)規(guī)制效率為特征的激勵(lì)性援剿。第二部分分紹了放松趣鍘致革的理論與實(shí)踐背景、改擎路徑與羼際經(jīng)驗(yàn)；放松規(guī)制論的理論纂礎(chǔ)主要包含：部門(mén)利益理論、規(guī)制失效論、x—低效率理論以及可竟?fàn)幨袌?chǎng)理論等。放松規(guī)制論的實(shí)踐背景是指：首先是政府規(guī)制

3、在實(shí)際應(yīng)用中表現(xiàn)出低效率，傳統(tǒng)規(guī)制理論的實(shí)際運(yùn)行效果不佳；另外，隨著技術(shù)進(jìn)步與市場(chǎng)需求的變化，前弱了一些傳統(tǒng)鐫魯然壟斷產(chǎn)藍(lán)的自然壟斷邊界，應(yīng)當(dāng)放松對(duì)該部分的規(guī)截。因魏，上鏈紀(jì)O年代以來(lái)，各發(fā)達(dá)善家紛紛對(duì)自然壟斷產(chǎn)渡實(shí)行了放松規(guī)制改擎。放松戴制、弓入競(jìng)爭(zhēng)改革的基本路徑是：通過(guò)一體化縱自分拆、橫向分拆等手段重綴產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。需要注意的是，實(shí)行一體化分拆必須考慮自然壟斷產(chǎn)業(yè)～體化生產(chǎn)的技術(shù)特性，實(shí)行橫向分拆要防止地區(qū)性壟斷。同時(shí)還要輔之以不對(duì)

4、稱(chēng)規(guī)制、規(guī)制重建、反壟斷法等其它路徑。發(fā)達(dá)國(guó)家放松規(guī)制改革的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在放松規(guī)制產(chǎn)業(yè)范圍廣、立法先行、民營(yíng)化等方面，為我霞規(guī)制改革提供了借鎏作用。第三部分介紹了激翩徑溉制理論與激麟性規(guī)剖致策輟及發(fā)達(dá)潼家激黲性戴割實(shí)踐。鑄統(tǒng)搜剿失效憋一個(gè)重要魘因在于政府與裁煺割企業(yè)之闥的信息不對(duì)稱(chēng)，激勵(lì)性規(guī)制是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和博弈論應(yīng)用予規(guī)制理論的產(chǎn)物，用信息不對(duì)稱(chēng)下的委托一代理理論來(lái)設(shè)計(jì)規(guī)制合同，從而克服了信息不對(duì)稱(chēng)難磁。僚激勵(lì)性規(guī)制也不是沒(méi)有缺點(diǎn)的，政