非戰(zhàn)爭軍事行動軍民融合式物流保障研究.pdf

1、我國是自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，尤其是近年來，各類應(yīng)急事件的破壞程度、規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢，地方政府很難依靠自身力量削減自然災(zāi)害帶來的后續(xù)影響，特大應(yīng)急事件的解決越來越離不開部隊(duì)的支援。與此同時(shí)，軍事物流對部隊(duì)遂行非戰(zhàn)爭軍事任務(wù)的保障困難性也大大增加，呈現(xiàn)出物資輸送效率不高、物資補(bǔ)充不及時(shí)等疲軟性特點(diǎn)，亟需引進(jìn)軍地協(xié)同保障的新路子來解決目前我軍軍事物流保障的瓶頸障礙。
　　非戰(zhàn)爭軍事行動軍民融合式物流保障是整合地方物流實(shí)力與軍隊(duì)物流保障能力的

2、有效途徑，對解決我軍物流保障能力不足、保障效益不高等問題具有重要意義，對于解決部隊(duì)物流建設(shè)的諸多障礙有著十分重要的作用。通過最近幾次我軍在重大自然災(zāi)害的軍地聯(lián)合救援實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，軍地聯(lián)合保障對物資采購、配送等方面有著積極的作用，對物流保障能力的提升、物流運(yùn)作流程的改善方面產(chǎn)生了巨大的影響。
　　在此基礎(chǔ)上，本文綜合國內(nèi)外相關(guān)理論研究情況，并結(jié)合目前我軍軍民融合式發(fā)展現(xiàn)狀，對非戰(zhàn)爭軍事行動軍民融合式物流保障路徑進(jìn)行了深層次的探討。

3、本文首先分析了軍民融合式物流模式的必要性及可行性，提出了對于構(gòu)建軍民融合式物流保障的戰(zhàn)略框架的看法，詳細(xì)探討了軍民融合式物流保障的主體框架、技術(shù)組成、職能層次、組織結(jié)構(gòu)的突破點(diǎn)，并從以下四個方面提出了對于軍民融合式保障路徑的意見：
　?。ㄒ唬┸娒袢诤鲜轿锪鞯倪\(yùn)行機(jī)制。從物資需求預(yù)測機(jī)制、軍民融合的組織管理機(jī)制、信息溝通與傳遞機(jī)制、軍民融合的物資采購機(jī)制等四個角度出發(fā)，提出了關(guān)于構(gòu)建順暢高效、指揮有力的軍民融合式物流的運(yùn)行機(jī)制的看法

4、。
　?。ǘ┸娒袢诤鲜轿锪髟O(shè)施的協(xié)作共建。首先分析了軍民融合式物流設(shè)施協(xié)作共建的重要意義及主要方向。基于此，又從建立合理的供應(yīng)商設(shè)施設(shè)備協(xié)作共建的激勵模式角度，提出了自己的看法。最后又對軍民融合式物流設(shè)施設(shè)備協(xié)作共建的長期有效運(yùn)行，提出了合理化的意見及建議。
　　（三）軍民融合式應(yīng)急物資儲備模式。首先對我軍應(yīng)急物資儲備現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，分析了其現(xiàn)有模式的不合理性及急需解決的發(fā)展保障，從構(gòu)建軍民融合式應(yīng)急物資儲備管理體系，健全

5、權(quán)責(zé)對稱、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的軍民共儲管理機(jī)制，建立相互配套、彼此協(xié)調(diào)的軍民融合式應(yīng)急物資儲備政策法規(guī)三個方面，提出了對于構(gòu)建高效合理的軍民融合式物資應(yīng)急儲備模式的看法。
　?。ㄋ模┸娒袢诤鲜轿锪餍畔⒒ㄔO(shè)。首先對軍民融合式物流信息化的重要意義進(jìn)行詳細(xì)的論證，分析了物流信息化建設(shè)的時(shí)代意義及主要目標(biāo)，對構(gòu)建軍民融合式物流信息化建設(shè)的主要內(nèi)容及基本步驟進(jìn)行了深層次探討。
　　本文還對現(xiàn)有物流保障機(jī)制的不合理性進(jìn)行深入分析，致力于解決現(xiàn)有