中國社會轉型期城市農民工公民身份研究.pdf

1、農民工問題是中國社會由傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉型中的一個突出問題。隨著體制改革的推進和城鄉(xiāng)二元結構下行政壁壘的松動，農民工群體大規(guī)模的進入城市工作和生活。作為制度變遷和社會轉型的一個必然結果，農民工一方面為城市的建設和經(jīng)濟的發(fā)展，以及為縮小城鄉(xiāng)差距做出了不可忽視的貢獻，另一方面由于城鄉(xiāng)二元結構的存在，現(xiàn)行制度與法律以及社會的差別對待，農民工以不平等的身份遭受到不平等待遇。作為我國的公民，在現(xiàn)行的制度安排下，農民工的公民身份是缺失的。

2、農民工公民身份的缺失不僅僅涉及待遇歧視，更涉及到整個社會的公平正義，涉及到國家整體的經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。這既是一個社會問題，更是一個政治問題。因此，使城市農民工切實獲得其公民身份是個迫切需要解決的帶有整體性、根本性的問題。 本文在國內對城市農民工問題研究和國外相關理論研究的基礎上，從一個獨特的視角，即公民身份的視角來研究我國轉型期城市農民工問題：以公民身份理論作為分析工具，運用雅諾斯基的四維公民權利分析范式來考察我國社會轉

3、型期城市農民工公民身份的缺失問題，并試圖在分析造成其公民身份缺失原因的基礎上，為解決這一問題提出建設性的意見。 文章第一部分闡述了選題背景和意義以及文獻綜述和研究的思路方法等方面的內容；第二部分首先重點介紹了公民身份理論，引入雅諾斯基公民權利范式，然后運用這一范式從以下四方面即法律權利，政治權利，社會權利和參與權利對我國城市農民工公民身份做出闡述；第三部分分析了我國城市農民工公民身份缺失的原因。本文認為農民工公民身份缺失，是由制

4、度性、社會性、主體性以及歷史性因素等綜合造成的。 文章的第四部分是全文的重點。本文認為，解決城市農民工公民身份的缺失問題，首先應該從制度創(chuàng)新入手，具體涉及到城鄉(xiāng)二元的戶籍制度、政治參與制度、社會保障制度、就業(yè)制度以及教育培訓制度等。其次，相關法律的完善、社會對農民工融入城市的幫助對農民工獲得公民身份起著重要作用；再次，農民工自身的因素，包括農民工組織化程度的提高和綜合素質以及公民意識的提升等對他們獲得公民身份更加具有不可或缺的作