佛山市公共項(xiàng)目公私合營模式(PPP)風(fēng)險機(jī)制研究.pdf

1、PPP(公私合營)是當(dāng)前在我國興起的一種新的政府融資模式。這種模式改變了傳統(tǒng)融資中單純依靠政府或者企業(yè)的情況，有利于民間資本參與政府投資，減小政府財(cái)政壓力，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供保障。但是由于該模式剛剛興起，關(guān)于其的制度并不完善，仍然存在一定風(fēng)險，故而當(dāng)前沒有大范圍運(yùn)用。廣東佛山作為中國改革開放的前沿，在金融服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新上一直處于全國領(lǐng)先的地位。然而，隨著佛山市的進(jìn)一步發(fā)展與擴(kuò)張，佛山的發(fā)展面臨著巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)壓力，因此佛

2、山市急需建立一套完整合理，符合我國當(dāng)前需求的項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，緩解當(dāng)前城市發(fā)展中面臨的各種問題，充分發(fā)揮民間力量的無窮作用。
　　本文首先確定了佛山城市發(fā)展特定環(huán)境需求的重要風(fēng)險。在綜合國內(nèi)外已有研究和佛山市有關(guān)部門的相關(guān)資料后，共計(jì)選擇了37個風(fēng)險項(xiàng)，其中包含國家級風(fēng)險14個、市場級風(fēng)險7個。此外還有項(xiàng)目級風(fēng)險16個。選取的風(fēng)險基本囊括了以往國內(nèi)外以及佛山本地的失敗案例中存在的重要風(fēng)險、曾出現(xiàn)過的風(fēng)險等各種情況。其次，分析了佛山