我國區(qū)域創(chuàng)新的效率測度與合作治理研究.pdf

1、隨著當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)與知識一體化的進(jìn)程的日益加深，一方面世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局走向已呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域化特征，經(jīng)濟(jì)分工已逐漸不再以國家，而轉(zhuǎn)向以區(qū)域?yàn)橹鬟M(jìn)行;另一方面，科學(xué)技術(shù)對于經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用愈發(fā)顯著，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也已成為世界各國謀求未來發(fā)展的共識。在此種背景交融下，區(qū)域科技創(chuàng)新能力的高低便不言而喻成為能否支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)而帶動(dòng)國家騰飛，最終贏得全球競爭中核心優(yōu)勢的決定性因素。中國正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊階段，國內(nèi)各個(gè)省區(qū)之間無論是自然稟賦條

2、件還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等各方面均存在較大差距，如何實(shí)現(xiàn)這一階段內(nèi)以技術(shù)進(jìn)步為核心內(nèi)涵的全域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健與持續(xù)增長，是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)的任務(wù)?！秶抑虚L期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》中明確提出，要將區(qū)域創(chuàng)新體系作為建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的重要組成部分，及經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步的核心推動(dòng)力，從而為區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展提供了具體指向?；谝陨?，本文旨在從以下幾方面對我國區(qū)域創(chuàng)新進(jìn)行研究，以期對區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的效能提升及治理模式的建構(gòu)有所裨益，并為相關(guān)部

3、門的政策出臺提供參考和依據(jù)。
　　(1)回顧和梳理了關(guān)于創(chuàng)新的主要相關(guān)理論，并對幾種典型區(qū)域創(chuàng)新范式模型進(jìn)行了述評。首先對創(chuàng)新基本理論、技術(shù)創(chuàng)新理論、國家創(chuàng)新理論以及區(qū)域創(chuàng)新理論的內(nèi)涵及外延均進(jìn)行了較為詳細(xì)與系統(tǒng)的介紹。之后選取了區(qū)域創(chuàng)新研究發(fā)展階段中四個(gè)不同時(shí)期里較具代表性的區(qū)域創(chuàng)新范式模型分別進(jìn)行了描述與評價(jià)。在對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模式研究的發(fā)展歷程有所概觀的基礎(chǔ)上，指出了將縱向不同層級的各個(gè)主體行動(dòng)者與橫向不同區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)環(huán)節(jié)之間

4、實(shí)現(xiàn)有效地結(jié)合，是建構(gòu)良好的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并促進(jìn)其運(yùn)行效能提升的關(guān)鍵之處。
　　(2)利用共詞網(wǎng)絡(luò)分析了我國區(qū)域創(chuàng)新近二十年來的研究現(xiàn)狀，總結(jié)當(dāng)前研究熱點(diǎn)并對未來研究趨勢進(jìn)行預(yù)判。將文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分可視化圖譜工具相結(jié)合，以1990-2012年間我國區(qū)域創(chuàng)新研究文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞條目為節(jié)點(diǎn)建構(gòu)共詞網(wǎng)絡(luò)，直觀地呈現(xiàn)出該領(lǐng)域的發(fā)展概貌?；诖?，總結(jié)提煉得到當(dāng)下學(xué)界在區(qū)域創(chuàng)新研究領(lǐng)域的八大聚焦熱點(diǎn);并預(yù)判圍繞以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新中心主體這

5、一基點(diǎn)對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展問題予以研究，將是未來若干年間我國該領(lǐng)域研究的主要著眼點(diǎn)。
　　(3)采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果比對與基尼系數(shù)分解方法，分別對我國與創(chuàng)新發(fā)達(dá)國家之間的R&D要素投入差距、以及我國內(nèi)部區(qū)域之間的R&D資源配置差距進(jìn)行研究。通過將我國R&D資本與人力的投入現(xiàn)狀與等創(chuàng)新發(fā)達(dá)國家比對發(fā)現(xiàn)，我國R&D資源投入方面存在強(qiáng)度與水平偏低，以及追求短期效應(yīng)等問題。之后采用基尼系數(shù)分解方法對我國區(qū)域內(nèi)部R&D資源配置差距情況研究，結(jié)果顯示2

6、004年以來，我國無論是R&D經(jīng)費(fèi)支出還是人員配置上，東、中、西三大區(qū)域以及區(qū)域之間的差距水平總體上變動(dòng)緩慢且無明顯改善趨勢，而東、中、西三大區(qū)域間的R&D資源配置的不均衡則是導(dǎo)致總體差距顯著的主要原因。
　　(4)對我國區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增效、分階段與整體運(yùn)行效率以及可能影響因素進(jìn)行了詳細(xì)的測度與評價(jià)。首先，采用主成分萃取與建構(gòu)評價(jià)模型相結(jié)合的方法，對我國R&D投入與產(chǎn)出的綜合增效以及在其影響下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增效進(jìn)行測算與評價(jià);

7、之后采用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Net-DEA)方法對我國區(qū)域創(chuàng)新科技成果產(chǎn)出、科技成果轉(zhuǎn)化及整體效率分別予以測算和評價(jià)，并對結(jié)果作聚類分組討論;最后采用隨機(jī)前沿分析(SFA)方法，估計(jì)了我國R&D資本與人力兩大生產(chǎn)要素及各項(xiàng)非技術(shù)效率因素對于區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的影響作用，結(jié)果顯示，我國區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的外部環(huán)境仍有較大待改善與提升空間。
　　(5)基于共生理論，對以技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)為依托的我國跨區(qū)域合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行測評與治理研究。首先引入共生理論對