轉移支付與環(huán)境污染——基于經濟增長的中介效應研究.pdf

1、環(huán)境污染是當前中國經濟可持續(xù)發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn)之一。與此同時，轉移支付在中國地方財政占有相當重要的地位，且在經濟生活中的作用也越來越大。研究轉移支付對經濟增長及環(huán)境污染產生影響，對政府治理環(huán)境污染有著重要的現(xiàn)實意義。本文在Gupta和Barman(2009)，Davoodi和Zou(1998)工作的基礎上構建包含轉移支付和環(huán)境質量的內生增長模型，在理論層面探討轉移支付對環(huán)境污染的影響，發(fā)現(xiàn)轉移支付既直接影響環(huán)境質量，又通過經濟增長率影

2、響環(huán)境質量。然后，本文在理論模型的基礎上構建計量模型進行實證檢驗。
　　在空氣污染和水污染層面:基于中國1998-2014年省際面板數(shù)據(jù)，本文發(fā)現(xiàn):1，中國轉移支付與環(huán)境污染顯著正相關，且沿海地區(qū)轉移支付對環(huán)境污染的正向系數(shù)要高于內陸地區(qū);2，經濟增長和產業(yè)結構在轉移支付和環(huán)境污染物排放中起著中介作用，這種中介作用在二氧化硫，二氧化碳和化學需氧量指標下均存在;3，轉移支付對環(huán)境污染的影響，在不同地區(qū)和不同指標之間均存在差異。首先，

3、在空氣污染角度下:對于人均二氧化硫，無論在沿海地區(qū)還是內陸地區(qū)，轉移支付均與人均二氧化硫排放正相關，且沿海地區(qū)的相關系數(shù)要高于內陸地區(qū);對于人均二氧化碳，沿海地區(qū)轉移支付正向影響二氧化碳的排放，而內陸地區(qū)轉移支付負向影響二氧化碳的排放;其次，在水污染角度下，對于人均化學需氧量，無論存沿海地區(qū)還是內陸地區(qū)，轉移支付均與人均化學需氧量正相關，且沿海地區(qū)的相關系數(shù)要高于內陸地區(qū);4，細分轉移支付對環(huán)境污染的影響在不同指標不同地區(qū)間存在異質性。

4、首先，對于不同指標，在二氧化硫指標下，我國稅收返還對人均二氧化硫影響不顯著，一般性轉移支付加劇了環(huán)境污染物的排放，而專項轉移支付減少了環(huán)境污染物的排放。在化學需氧量指標下，我國稅收返還對人均化學需氧量影響不顯著，一般性轉移支付和專項轉移支付均加劇了人均化學需氧量的排放，而一般性轉移支付的系數(shù)要高于專項轉移支付。其次，對于不同地區(qū)，在沿海地區(qū)，無論是在人均二氧化硫指標下還是人均化學需氧量指標下，稅收返還和一般性轉移支付均加劇了環(huán)境污染物的