新型城鎮(zhèn)化背景下縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展問題研究——以玉田縣為例.pdf

1、國家的現(xiàn)代化發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化，而建設以人為本、講究自然生態(tài)平衡、注重發(fā)展質量、具備中國特色的新型城鎮(zhèn)化更是時代發(fā)展的需求。改革開放以來，玉田縣的城鎮(zhèn)化進程波動較大，從1978年到2015年的城鎮(zhèn)化水平整體呈逐年上升趨勢。但由于早期經(jīng)濟基礎較為薄弱，玉田縣的經(jīng)濟仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)尚未成型，因而城鎮(zhèn)化的驅動力也極其微小，到1990年時，玉田縣的城鎮(zhèn)化率僅為8.45％，且呈現(xiàn)緩慢增長趨勢。21世紀以來，玉田縣經(jīng)濟發(fā)展迅速，工業(yè)水平

2、提高，為了尋求更多更好的就業(yè)機會，享受更完善的基礎設施，大批農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷徙，在此大背景下，玉田縣的城鎮(zhèn)化率也隨之加速增長，從1990年的8.45％增長到2010年的37.30％，這也表明玉田縣已全面展開城鎮(zhèn)化建設。在十二五規(guī)劃中，玉田縣堅持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展。現(xiàn)已開展了縣城交通、綠地系統(tǒng)、排水等基礎實施建設，為20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個村莊進行專項和整體謀劃。在城鎮(zhèn)化建設中，存在的矛盾和問題也十分突出，目前玉田縣的城鎮(zhèn)化建設中也出現(xiàn)了許多

3、問題，城鎮(zhèn)化發(fā)展質量亟需提升，需要在理論上加以研究，在實踐中加以分析和總結，以促進城市的健康發(fā)展。據(jù)此，不斷提升城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平成為了玉田縣推進新型城鎮(zhèn)化的一項重大課題。
　　首先，本文系統(tǒng)地對國內外城鎮(zhèn)化相關文獻和理論進行梳理，為后續(xù)研究奠定理論基礎;在此基礎上通過在玉田縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調查、查閱各級部門的相關統(tǒng)計資料對玉田縣經(jīng)濟社會發(fā)展及城鎮(zhèn)化發(fā)展進行研究;并對世界范圍內發(fā)達國家和中國小城鎮(zhèn)的發(fā)展實踐進行經(jīng)驗總結和規(guī)律分析;通過上

4、述分析，提出玉田縣在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中如何結合實際利用優(yōu)勢大力發(fā)展城鎮(zhèn)化，建設成繁華宜居的美麗縣城。本文立足新型城鎮(zhèn)化這一背景，以城鎮(zhèn)系統(tǒng)理論、發(fā)展理論、創(chuàng)新理論為工具，綜合分析當前玉田縣的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及主要制約因素，并結合玉田縣發(fā)展實際，有針對性提出新型城鎮(zhèn)化背景下玉田縣發(fā)展的對策建議。
　　最后，本研究發(fā)現(xiàn)玉田縣在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中存在的主要問題有:城鎮(zhèn)化水平整體水平偏低、玉田縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平差距較大、經(jīng)濟發(fā)展與城鎮(zhèn)化