兵團新型城鎮(zhèn)化融資模式創(chuàng)新研究.pdf

1、2016年2月6日，國務院印發(fā)了《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》，重點、全面部署在現(xiàn)有城鎮(zhèn)化階段性成果的基礎上深入推進新型城鎮(zhèn)化建設。文件提出，新型城鎮(zhèn)化區(qū)別于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設，要統(tǒng)籌全局多方面考慮，需要對投融資機制進行不斷創(chuàng)新，深化政府與社會資本的深入合作，在不斷加大政府投入力度的同時，多方面強化金融的支持，多渠道多主體多元化保障城鎮(zhèn)化建設資金需求。因此，新型城鎮(zhèn)化基礎設施建設的資金投入問題是政府要重點考慮的首要問題之一。中央新

2、疆工作座談會要求新疆生產(chǎn)建設兵團（以下簡稱“兵團”）圍繞跨越式發(fā)展和長治久安目標，堅持走“三化”發(fā)展道路，以更好的發(fā)揮“三大作用”。兵團城市應牢牢把握機遇，加快兵團新型城鎮(zhèn)化進程。
　　本文在兵團實現(xiàn)跨越式發(fā)展和“三化”建設背景下，研究兵團現(xiàn)有單一融資模式的基礎上，重點研究兵團新型城鎮(zhèn)化與融資模式創(chuàng)新問題。研究兵團環(huán)境和條件，適合引入的新型融資模式有哪些，讓新型融資模式適合兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展，并能助力兵團經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。本文

3、的研究將對兵團發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極利用新型融資模式，推動兵團經(jīng)濟發(fā)展和長治久安具有一定意義。
　　本文第一章是緒論部分。首先，緒論部分主要對本文的研究背景作文字敘述，說明本文的研究意義；其次，參考國內(nèi)外文獻，梳理國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并對現(xiàn)狀進行評述，在此基礎上提出本文的研究內(nèi)容、思路及方法。第二章主要介紹了相關概念、內(nèi)涵和理論基礎。詳細界定新型城鎮(zhèn)化的概念，指出新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵；為本論文的后續(xù)研究做準備，奠定了理論基礎。將新型城鎮(zhèn)化與融資

4、模式進行理論概述，并對創(chuàng)新融資模式支持城鎮(zhèn)化建設的相關理論進行梳理。
　　本文第三章詳細分析了兵團城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀。將1991年-2014年兵團城鎮(zhèn)化率與新疆及全國城鎮(zhèn)化率進行橫向比較，找到兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程、規(guī)律及特色。并詳細了解兵團經(jīng)濟與金融發(fā)展現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)化建設資金的需求狀況，展開兵團新型城鎮(zhèn)化建設融資的分析，分析兵團2004年至2014年城鎮(zhèn)化建設資金的使用及來源，運用聯(lián)立方程模型，深入了解兵團新型城鎮(zhèn)化進程中，固定資產(chǎn)投資、城

5、鎮(zhèn)人口數(shù)等多因素相互之間的關系，及資金的需求狀況，并通過比較分析，知道兵團目前融資缺口及融資困境，得出自籌資金對兵團城鎮(zhèn)化建設貢獻率偏小。對比分析兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展的相對優(yōu)勢、優(yōu)厚條件和強勁動力，取長補短，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。
　　本文第四章在分析了兵團城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，融資模式現(xiàn)狀、兵團城鎮(zhèn)化基礎設施建設中資金缺口、資金比例不協(xié)調(diào)等現(xiàn)狀之后，深入分析了兵團融資現(xiàn)狀中存在的問題，深層次分析兵團城鎮(zhèn)化進程中制約融資模式的因素。詳細說明兵團新型

6、城鎮(zhèn)化建設融資模式創(chuàng)新的必要性分析。列舉了先進國家融資模式及方法的可取之處，學習其模式，對照先進經(jīng)驗，知道要實施先進融資模式政府應當怎么做，如何完善監(jiān)管，構(gòu)建完整的法律法規(guī)框架，嚴格的監(jiān)管，保障資本的安全，減低資本的風險，促進經(jīng)濟發(fā)展。
　　本文第五章結(jié)合兵團新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，在前文的基礎上，將兵團新型城鎮(zhèn)化建設中創(chuàng)新融資模式的路徑與模式進行分析。這一部分也是本文的重點，針對兵團現(xiàn)狀，將現(xiàn)有的成功的創(chuàng)新融資模式進行詳細討論，結(jié)合兵團