我國(guó)城市生活垃圾處理公私合作模式(PPP)應(yīng)用研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速增長(zhǎng)，城市生活垃圾也在逐日急增，垃圾圍城已成為城市化進(jìn)程中一個(gè)并不少見(jiàn)的現(xiàn)象。如何減少垃圾的產(chǎn)生、在其處理上保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化以及資源化，成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。
　　公私合作形式（PPP）作為聯(lián)結(jié)將公共部門(mén)與私人部門(mén)的橋梁，在緩解政府在項(xiàng)目上的財(cái)政負(fù)擔(dān)的同時(shí)，將私人部門(mén)納入公共事業(yè)領(lǐng)域，借助市場(chǎng)之手提高城市生活垃圾處理項(xiàng)目的運(yùn)行效率。以公私合作形式即PPP的形式解決城市生活垃圾處理問(wèn)題已成為

2、全世界的一種通用方式，在我國(guó)近年來(lái)公司合作形式也作為一種創(chuàng)新手段在城市生活垃圾處理領(lǐng)域掀起一陣熱潮。然而由于發(fā)起步發(fā)展較晚，經(jīng)驗(yàn)不足等原因，目前我國(guó)的城市生活垃圾處理PPP模式仍存在一系列的問(wèn)題。全面剖析當(dāng)前我國(guó)城市生活垃圾處理PPP模式及其具體運(yùn)行、探索影響其成敗的因素，對(duì)于PPP模式的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有一定意義。
　　本文將理論與實(shí)際案例相融匯，對(duì)城市生活垃圾處理PPP模式在我國(guó)發(fā)展的情況進(jìn)行一個(gè)較為全面的分析。在概括城市生活垃圾特

3、點(diǎn)、其處理方法及PPP模式特征分類(lèi)的基礎(chǔ)上，提出城市生活垃圾處理為何有必要采用PPP模式，再對(duì)我國(guó)城市生活垃圾處理PPP模式在應(yīng)用過(guò)程中的運(yùn)作方式以及模式分類(lèi)進(jìn)行總結(jié)概述。此外，對(duì)我國(guó)城市生活垃圾PPP模式的應(yīng)用進(jìn)行實(shí)證分析，參考多個(gè)學(xué)者文獻(xiàn)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)城市生活垃圾處理PPP項(xiàng)目應(yīng)用現(xiàn)狀，利用logistic模型對(duì)多個(gè)項(xiàng)目案例進(jìn)行匯總解析，以得出項(xiàng)目當(dāng)?shù)匕l(fā)達(dá)程度、政府參與程度、私人部門(mén)實(shí)力、居民支持度對(duì)影響項(xiàng)目成敗有顯著影響。再結(jié)合分