行政生態(tài)視角下電子政務績效評價動態(tài)指標構(gòu)建模型研究.pdf

1、從20世紀90年代開始,電子政務的浪潮席卷了整個世界。中國作為世界最大的發(fā)展中國家,也將電子政務建設作為政府改革進程當中的重點任務。電子政務在我國政治和日常行政工作中發(fā)揮著重要的作用,同時電子政務建設中出現(xiàn)的種種問題也不能被忽視,例如,電子政務建設投資巨大,但電子政務的效果卻不能讓公眾滿意；領(lǐng)導的忽視讓電子政務建設只有前期投入而沒有后期維護,導致資金的浪費；政府網(wǎng)站信息落后管理不善無法訪問等等。要切實保證電子政務能夠達到預期效果,讓每一

2、分資金都能用在實處,除了制訂電子政務統(tǒng)一的建設標準,加強建設資金的預算管理外,電子政務的績效評價必不可少。而電子政務的績效評價關(guān)鍵要素就是要建立一套科學合理的評價指標。然而,在實踐當中,電子政務績效評價指標的構(gòu)建方式忽略了地區(qū)差異,其所構(gòu)建的評價指標對于電子政務發(fā)展水平和發(fā)展目標不同的多個地區(qū)電子政務績效評價無法起到客觀全面地衡量作用。因此本文所研究的重點在于提供一個模型方法用于電子政務績效評價的指標構(gòu)建工作,此指標構(gòu)建模型能夠針對地區(qū)

3、電子政務具體發(fā)展目標和行政生態(tài)環(huán)境構(gòu)建有針對性地評價指標,以達到客觀評判地區(qū)電子政務績效水平的目的。 本文首先闡述了電子政務績效評價指標構(gòu)建的重要性,并闡述了電子政務績效評價指標構(gòu)建引入行政生態(tài)分析的意義,并介紹了本文電子政務績效評價指標構(gòu)建相關(guān)的理論基礎如新公共管理理論、行政生態(tài)學理論、綜合評價理論等,并分析了當前我國電子政務績效評價指標構(gòu)建的現(xiàn)狀及其存在的問題,并深入分析了形成這些問題的內(nèi)在原因。在此基礎上,利用質(zhì)量管理工具

4、QFD,并結(jié)合行政生態(tài)學理論提出了行政生態(tài)視角下的電子政務績效評價指標動態(tài)構(gòu)建模型。此模型根據(jù)當?shù)毓姷男枨笠约爱數(shù)刈陨淼男姓h(huán)境通過一系列定性和定量的分析和計算,構(gòu)建符合當?shù)仉娮诱战ㄔO狀況的績效評價指標體系。此電子政務績效評價指標動態(tài)構(gòu)建模型在當前我國經(jīng)濟發(fā)展及不平衡,地區(qū)差異巨大的現(xiàn)實情況下,具有很強的適用性,其構(gòu)建的指標能夠更加合理客觀的評價其電子政務的績效狀況。最后,將該模型應用于實際例子,完成當?shù)氐碾娮诱湛冃гu價指標的構(gòu)建