安徽省政府投資項(xiàng)目管理研究.pdf

1、目前我國工業(yè)化和城市化正處于加速階段，因此在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，投資仍將在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。在現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)總投資是由政府投資和非政府投資兩大部分構(gòu)成的。非政府投資是由具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的微觀經(jīng)濟(jì)主體（企業(yè)和個(gè)人）根據(jù)自身所能感受到的微觀效益和微觀成本進(jìn)行的自主投資活動(dòng)。而政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)等職能，滿足社會(huì)公共需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，使用政府性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。<

2、br>　　 政府投資的主要目的是實(shí)現(xiàn)自身的公共服務(wù)職能。主要包括公益性目的、經(jīng)濟(jì)性目的。政府投資在社會(huì)投資和資源配置中起到重要導(dǎo)向作用，可以彌補(bǔ)市場失靈，協(xié)調(diào)全社會(huì)的重大投資關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。政府投資項(xiàng)目是政府投資的主要載體和組織形式，近年來安徽省政府投資項(xiàng)目管理水平不斷提高，初步形成了投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場化的新格局。但是，從現(xiàn)實(shí)情況看，安徽省政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理還存在不少問題，