基于資源稟賦的黑龍江省公共信息資源建設(shè)發(fā)展模式研究.pdf

1、公共信息資源是涉及民生利益的資源集體，是特定領(lǐng)域里社會(huì)公共利益的信息總和，按其存在范圍分為普適公共信息資源和專用公共信息資源。在當(dāng)今數(shù)據(jù)時(shí)代，新IT技術(shù)運(yùn)動(dòng)包羅萬象，在十三五經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)期，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用、智能控制等核心技術(shù)廣為人知，生活變得服務(wù)化、智能化、自適應(yīng)和隨需而變，外賣等懶人經(jīng)濟(jì)、MIUI小米、滴滴出行、智能醫(yī)療等在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)時(shí)代如雨后春筍般出現(xiàn)，其承載的公共信息資源改變著人們的衣食住行，也凸顯出更大的價(jià)值

2、，日漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的核心資源。得益于這些信息IT技術(shù)，公共信息資源逐步脫離地域、行業(yè)等限制，包含著更多信息與資源，而傳統(tǒng)的只研究某范圍、某行業(yè)信息資源建設(shè)不利于共享信息資源，不利于發(fā)揮信息資源潛在價(jià)值，不利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，因此跨地域研究公共信息資源建設(shè)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的方向之一。
　　以資源型省份著稱的黑龍江省擁有豐富的土地資源、植物資源、能源資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、教育資源、醫(yī)療資源等，其對(duì)應(yīng)的公共信息資源數(shù)量豐

3、富，但建設(shè)這些公共信息資源成果尚不理想，公共信息資源在各市區(qū)分布不平均，存在著資源投入過剩與短缺并存、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)性建設(shè)、資源開發(fā)利用程度較低和“信息孤島”等問題，資源建設(shè)模式運(yùn)行還存在著很大改善空間。
　　而資源稟賦是研究各類資源要素的分布及配置情況，本文將公共信息資源分為網(wǎng)站類公共信息資源和非網(wǎng)站類公共信息資源，基于資源稟賦，運(yùn)用DEA方法（C2R模型）測(cè)算黑龍江省公共信息資源配置效率情況，跨區(qū)域整合、協(xié)調(diào)、建設(shè)、共享公共信息