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1、作為城市中一定區(qū)域的社區(qū),是城市社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ),是城市的基本載體。20世紀(jì)90年代以來,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立,城市社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化:隨著多種經(jīng)濟(jì)成分的出現(xiàn)和多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成,我國(guó)城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化;在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,社會(huì)管理基本靠單位、組織系統(tǒng)或是某個(gè)行業(yè),而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,公民的社會(huì)流動(dòng)性加劇,單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人,我國(guó)城市的社會(huì)組織管理結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化;隨著城市社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,加之城市
2、房地產(chǎn)業(yè)的興起和住房商品化的進(jìn)程,城市居住空間結(jié)構(gòu)的變化急劇。這些變化使城市社會(huì)管理的難度、廣度、復(fù)雜程度進(jìn)一步加大?!吧鐓^(qū)自治”正是針對(duì)以上變化而提出的一種新型的管理模式,旨在通過積極發(fā)動(dòng)社區(qū)的組織并推動(dòng)個(gè)人共同參與社區(qū)建設(shè)。 本文從以上變化及其所引發(fā)的中國(guó)城市整合及重構(gòu)的需求出發(fā),理清國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)組織管理的歷史脈絡(luò),比較東西方城市社區(qū)管理在不同文化背景下形成的不同的管理方式和傳統(tǒng),通過分析和借鑒國(guó)外社區(qū)自治的成功經(jīng)驗(yàn)提出加
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