深圳市土地執(zhí)法監(jiān)察問題探析.pdf

1、土地是民生之本，是實現(xiàn)我國社會、經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，黨中央和國務(wù)院提出守住18億畝耕地“紅線”的目標(biāo)。但這道紅線能否守住，卻成了擺在國人面前的一道難題。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，土地資源已成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不可或缺的重要資源。特別是近幾年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源緊缺與增長需求的矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入資源供需矛盾凸顯期。
　　本文通過對深圳市2010年至2015年期間土地違法情況研究，

2、剖析土地違法特點如下:土地違法案件總體呈下降趨勢、政府投資、城市更新類違法建筑面積與社會投資類各占五成和嚴(yán)重影響規(guī)劃的圖斑面積占比小并大幅下降。
　　采用案例分析法、統(tǒng)計歸納法對近年來土地資源典型違法案例的分析，總結(jié)深圳市土地資源執(zhí)法監(jiān)察存在的問題:違法用地查處效果不夠理想、國土資源部門和法院銜接不暢和土地執(zhí)法監(jiān)察執(zhí)法能力不足，導(dǎo)致其存在問題的原因主要是:基層合理合法用地保障不足、相關(guān)的法律法規(guī)體系不健全和責(zé)任機(jī)制的構(gòu)建不夠全面深

3、入。
　　提出深圳市執(zhí)法監(jiān)察工作改進(jìn)措施。加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任、開展全面控停堅決查處違法建設(shè)專項行動和落實移送，開展約談問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)督。完善督查通報制度和加強(qiáng)政策疏導(dǎo)。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。拓寬執(zhí)法人員錄用渠道、加大執(zhí)法硬件設(shè)施投入、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察學(xué)習(xí)培訓(xùn)和拓寬信息手段引用。落實執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制，強(qiáng)化各部門間的協(xié)作機(jī)制建設(shè)和加快土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制建設(shè)。推行執(zhí)法體制改革方面，應(yīng)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察管理新機(jī)