我國公共決策中的公民參與問題研究.pdf

1、中圖分類號：6243密級：公開UDC：321學(xué)校代碼：10094訝I￡■到罵‘解為尤事IIqbh碩士學(xué)位論文(同等學(xué)力)我國公共決策中的公民參與問題研究StudyoncitizenparticipationinpublicdecisionmakinginChina作者姓名：指導(dǎo)教師：學(xué)科專業(yè)名稱：研究方向：論文開題日期：楊婧褚江麗教授政治學(xué)理論政府與行政管理2015年6月27日中文摘要中又壬兩要隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，探究促進(jìn)公民參與

2、公共決策的合理思路和方法，越來越引起人們的關(guān)注。政府決策過程中，能夠讓公民參與其中，在決策的制定中考慮到公民的利益需求，有助于政府制定合理、科學(xué)的決策，也有利于決策的順利實(shí)施。本文立足于我國政府的實(shí)際情況，以馬克思歹Ⅱ?qū)幹髁x政治學(xué)基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論、中國特色社會主義理論體系為理論指導(dǎo)，來探討公民參與政府公共決策的現(xiàn)實(shí)狀況，并結(jié)合西方政府中公民參與政治決策過程的一些經(jīng)驗(yàn)，從中得出啟示。針對公民參與公共決策的必然性、必要性及對

3、策進(jìn)行了初步探討。全文共分引言和四章：引言：交代了選題背景和意義，國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。國內(nèi)研究主要集中在幾個問題上：關(guān)于公共決策和公民參與之間的關(guān)系問題，關(guān)于公民參與公共決策的現(xiàn)狀問題，關(guān)于促進(jìn)公民參與公共決策的思路和建議問題；呈現(xiàn)出三個特點(diǎn)：國內(nèi)對于公民參與公共決策的關(guān)注度有所上升，但是關(guān)注的熱度還是不夠；國內(nèi)現(xiàn)有研究成果的質(zhì)量不夠高；國內(nèi)關(guān)于公共決策和公民參與之間的關(guān)系問題上，意見不統(tǒng)一；國外學(xué)者大多是從公民參與民主管理這個問題延伸而得

4、出結(jié)論，包括：關(guān)于對傳統(tǒng)政治參與理論的批判；關(guān)于政治參與的有效決策模型；關(guān)于公民參與方式的問題。除此之外，還闡述了研究方法和框架結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新之處。第一章：主要闡述公共決策中的公民參與的內(nèi)涵、理論和意義。探討了公共決策的內(nèi)涵，公共決策的特點(diǎn)：主體的多樣性，內(nèi)容的廣泛性，利益的復(fù)雜性，目標(biāo)的非營利性；探討了公民參與的內(nèi)涵，公民參與的途徑：包括四種直接制度性公民參與、四種間接制度性公民參與和四種非制度性公民參與類型；公民參與公共決策的理論基礎(chǔ)，

5、即人民主權(quán)理論，新公共服務(wù)理論，協(xié)商民主理論，包括這三種理論的歷史淵源；公民參與公共決策意義：一是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)：它不僅可以增強(qiáng)其合法性，還可以促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。二是推進(jìn)公共決策的執(zhí)行力：這既是一種鞭策，也能提升公共決策的接受程度從而提升效率。三是提高公民民主法治意識。第二章：主要是針對我國公共決策中公民參與的現(xiàn)狀、困境及成因分析。首先，分析了公民參與公共決策的現(xiàn)狀；其次，闡述了我國公共決策中公民參與的困境：公民參與意