基層協(xié)商民主的制度認同研究.pdf

1、當代中國特色協(xié)商民主的推進，突出表現(xiàn)為建構(gòu)一種制度體系來完善社會主義民主事業(yè)，建設社會主義政治文明。基層協(xié)商民主是中國特色協(xié)商民主的基礎環(huán)節(jié)，目的在于擴大群眾的政治參與，協(xié)調(diào)利益分歧，維護社會穩(wěn)定。
　　一種制度能否順暢的運轉(zhuǎn)，更好地調(diào)節(jié)社會成員間的相互關(guān)系，最為關(guān)鍵的是獲得民眾的內(nèi)心認同，即得到大多數(shù)社會成員在價值上的認可和行為上的支持。制度設計的正當性、科學性固然重要，但是其只有從感性層面出發(fā)才能獲得民眾的認同，才能運行順暢，

2、歷久彌新。在制度認同視域下考慮基層協(xié)商民主認同的建構(gòu)問題，其實質(zhì)就在于探尋如何設計和完善制度，使得正義的制度理念內(nèi)化為民眾對制度價值的信仰，成為民眾日常生活的價值行為準則，從而筑牢基層協(xié)商民主的認同基礎。
　　目前，我國的基層協(xié)商民主建設中面臨著諸如:渠道不暢、形式異化、程序性和法理性相對缺位等困境，導致了部分地區(qū)仍存在著重形式、輕內(nèi)涵，強調(diào)協(xié)商而淡化民主的現(xiàn)象，這在一定程度上打擊了民眾的參與熱情，同時也讓民眾對基層協(xié)商民主制度的

3、公正性產(chǎn)生了質(zhì)疑。并且，市場經(jīng)濟發(fā)展催發(fā)的利益主體多樣性，社會多元化趨勢帶來的協(xié)商主體政治資源和能力不對等，歷史和現(xiàn)有環(huán)境造就的公民民主素養(yǎng)匱乏等因素對協(xié)商民主認同建構(gòu)造成的障礙我們也不能忽視。民主制度作為一項追求幸福生活的工具，觀察其是否健康發(fā)展，主要的指標是民眾對于該項制度的滿意度，民眾給民主制度打分的標準有很多，除了管理效用、利益滿足、社會福祉等因素外，關(guān)鍵要看政府在該制度的實際運行中是否有一個秉持公平與正義的靈魂?？梢姡貥?gòu)制度

4、認同必須從根源和心源兩個維度下手:根源問題往往與民眾的利益相關(guān)，這是由制度設計的合理性和運行績效決定的，即制度正義;而心源性因素則與民眾對政黨和政府，以及該制度所蘊含的價值觀的認同有關(guān)，即價值認同，兩者缺一不可。基于此，以制度認同為分析框架，梳理了制度認同在基層協(xié)商民主的現(xiàn)實價值，突出強調(diào)了基層協(xié)商民主在制度認同過程中存在的障礙，并試圖從制度正義和價值認同兩方面提出構(gòu)建基層協(xié)商民主制度認同的雙重邏輯，以期基層協(xié)商民主持久深遠的可持續(xù)開展