我國(guó)企業(yè)并購(gòu)中的政府職能研究.pdf

1、企業(yè)并購(gòu)是企業(yè)間相互競(jìng)爭(zhēng)最激烈的方式,是大公司發(fā)展的必經(jīng)之路。西方國(guó)家的并購(gòu)歷史已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)一百多年,并且隨著全球化進(jìn)程的加快,于20世紀(jì)90年代掀起了第五次并購(gòu)浪潮。我國(guó)企業(yè)并購(gòu)雖然只有不到20年的歷史,但近年來(lái)的發(fā)展卻極為迅速,并且已經(jīng)逐漸成為我國(guó)企業(yè)發(fā)展壯大、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略手段。與此同時(shí),我國(guó)企業(yè)并購(gòu)中的政府介入尚存在諸多問題與矛盾,影響著企業(yè)并購(gòu)的健康發(fā)展。因此,我國(guó)政府在企業(yè)并購(gòu)中的職能定位與職能發(fā)揮是一個(gè)重要且富有挑戰(zhàn)性

2、的命題。該命題的研究對(duì)確定今后我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的發(fā)展方向有著重要意義。
　　 鑒于我國(guó)政府對(duì)企業(yè)并購(gòu)中的行為是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中逐步形成的,有其特定的歷史背景和制度成因,不了解這一點(diǎn)就難以對(duì)企業(yè)并購(gòu)中政府的職能定位做深入分析。因此,本文比較了中西方企業(yè)并購(gòu)的理論和實(shí)踐歷程,分析了我國(guó)企業(yè)并購(gòu)中政府行為的產(chǎn)權(quán)制度成因、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)成因以及市場(chǎng)制度等成因,為目前企業(yè)并購(gòu)中的政府行為做出了合理的解釋。
　　 本文依據(jù)企業(yè)并購(gòu)

3、中政府介入的相關(guān)理論,針對(duì)我國(guó)的具體國(guó)情,研究了我國(guó)政府在企業(yè)并購(gòu)中的職能定位問題。本文認(rèn)為,一方面,由于政府能力的有限性,當(dāng)企業(yè)并購(gòu)?fù)耆扇≌?jì)劃方式時(shí),既難于保證資源配置的有效率,又不可避免地帶來(lái)社會(huì)福利的損失;另一方面,我國(guó)政府參與企業(yè)并購(gòu)具有必然性和必要性,這是由我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位、我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制仍不健全等因素決定的。因此,企業(yè)并購(gòu)應(yīng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ),但同時(shí)必須注意發(fā)揮政府的重要作用。在市場(chǎng)與政府能同樣調(diào)節(jié)的情況下,優(yōu)先選擇市場(chǎng)