國(guó)家治理能力現(xiàn)代化視角下的破解“溫州模式”困境研究.pdf

1、我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的區(qū)域發(fā)展水平差異性比較大，資源分布也不均衡，各有各的情況，各有各的困境。但是，今天的“溫州模式”發(fā)展困境不僅僅是溫州的問(wèn)題，很有可能也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展將來(lái)必定要遇到的問(wèn)題。政府如何確保自身行為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，做好政府應(yīng)該要做的事，不做政府不該做的事，這些都是當(dāng)前我國(guó)各級(jí)政府即將或正在面臨的問(wèn)題。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先行先試的實(shí)驗(yàn)田，溫州遭遇到這些問(wèn)題的挑戰(zhàn)，很典型，急需找到一條解決之徑。因此，破解“溫州模式”

2、發(fā)展困境的意義超越了區(qū)域局限性，對(duì)全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都具有借鑒意義，存在極大的示范價(jià)值。
　　從歷史的角度來(lái)看“溫州模式”的發(fā)展，我們可以發(fā)現(xiàn)：在“溫州模式”發(fā)展初期，溫州地方政府采取的治理方式有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使“溫州模式”發(fā)出耀眼光芒。而當(dāng)前在后金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩等新形勢(shì)下，地方政府的治理能力已不能適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展。破解“溫州模式”發(fā)展中所遇到的困境不僅需要政府的主導(dǎo)，還需要市場(chǎng)與社會(huì)共同參與。通過(guò)建

3、立多元化治理機(jī)制打破單中心體制下權(quán)力集中于政府的格局，多個(gè)中心主體發(fā)揮社會(huì)治理作用，充分有序競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)合理優(yōu)化配置資源，推動(dòng)公共利益得到最大化。
　　本文通過(guò)從理論的角度來(lái)研究可行性，立足溫州當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化視角，論述探索破解“溫州模式”發(fā)展困境的合適路徑。作為國(guó)家治理能力的重要組成部分，政府通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞脚c市場(chǎng)和社會(huì)組織產(chǎn)生互動(dòng)，那么市場(chǎng)和社會(huì)組織在各自領(lǐng)域內(nèi)也能發(fā)揮社會(huì)治理的作用，優(yōu)化配置資源，承擔(dān)部分政府職