領導干部法治思維缺失及養(yǎng)成研究.pdf

1、黨的十八大報告要求“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。這是執(zhí)政黨首次將“法治思維與法治方式”寫入行動指南，體現(xiàn)了黨加強執(zhí)政能力建設的時代要求，是對各級政府官員在新時期應該怎樣治理好國家提出的新的思維脈絡、行為規(guī)范和執(zhí)政要求，開辟了我國法治建設的新時代。法治思維這一概念是在我國依法治國理論上的創(chuàng)新,是社會主義法治理念在行政領域的新發(fā)展，是對我國現(xiàn)有法治理論的總結與升華，是與法治中國相對應的先進

2、理論，值得深入挖掘。法治思維強調(diào)思想轉變，并且突出黨對法治理念的態(tài)度，也是在思想層面所提出的明確要求，有機地將行政法學理論與依法治國結合起來，建構了行政法學研究的新視域，是法學與政治學研究結合的新進展。提出并落實法治思維的概念，對于領導干部樹立正確的權力觀和權利觀，依法履行自身職責,正確地實施社會治理，為構建法治中國助力，無疑具有巨大的現(xiàn)實意義。然而，基于我國的法治背景，領導干部的法治思維并不能自然形成，而是需要經(jīng)過后天的培養(yǎng)。而且法治

3、思維的養(yǎng)成并不是通過運動式學習一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)的，它的養(yǎng)成過程復雜而漫長。文章研究的目的就在于希望通過對領導干部法治思維的內(nèi)涵進行深入挖掘，并以此為基礎分析各級領導干部法治思維養(yǎng)成所必需的基本條件，從而使得領導干部法治思維不再只是理想，而是一種真實狀態(tài)的存在。
　　本文采用文獻研究與案例研究的方法。通過查閱與論文相關的國內(nèi)外文獻，結合我國的實際情況及案例，提出了法治思維的概念及重要性，總結出我國領導干部法治思維缺失的表現(xiàn)主要有人