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文檔簡介
1、四川歷來是一個洪水頻繁、災害嚴重的省份,省內(nèi)江河縱橫,素有“千河之省”的稱號,豐富的水系一直孕育著這片得天獨厚的土地。但頻繁出現(xiàn)的極端天氣事件,遍布的河流以及四川的特殊地形地貌極大增加了洪水災害發(fā)生的幾率。山洪災害以其分布面積廣、突發(fā)性強、成災迅速、破壞性大等特點,成為四川最常見、最普遍、最主要同時也是造成傷亡最重、損失最大的災種之一。據(jù)統(tǒng)計,2008至2012年汛期因山洪災害死亡失蹤人數(shù)均占因災死亡失蹤總?cè)藬?shù)的77%以上,2013年這
2、一比例更達到了90%。由此可見,加強山洪災害防御管理,提升災害防范能力,對于保障人民群眾生命安全非常重要,刻不容緩。
但是,從四川山洪災害防御實際來看,在現(xiàn)行體制、機制等方面還存在不足,災害防御管理體系仍有不健全之處。因此,本文正是在此背景下對四川省當前山洪災害防御管理體系進行研究,努力嘗試創(chuàng)新四川省山洪災害防御管理模式,以期提升四川省山洪災害防御管理水平。
本文首先回顧了山洪災害防御和危機管理的基礎(chǔ)理論,分析了四川
3、省山洪災害防御體系現(xiàn)狀和管理存在的問題,通過對過往管理案例的分析,以理論和實踐相結(jié)合的方式,嘗試通過工作理念的更新、提高預案執(zhí)行力、完善基層防御組織、防御機制和應(yīng)急管理相關(guān)法律等方面做出改進,建立一個科學合理的管理模式,以期找到適合四川省省情的山洪災害防御管理體系,并提出完善四川省山洪災害防御管理體系的若干對策建議,包括堅持生命至上的工作理念和原則,逐步完善四川省山洪災害防御預案體系,加強基層防御組織體系建設(shè),加大山洪災害防御管理機制建
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