民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)踐困境及其應(yīng)對策略--基于桂南X村的調(diào)查.pdf

1、參乒西財(cái)經(jīng)大學(xué)JIANGXIUNIVERSITYOFFINANCEANDECONOMICSIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIY3429522論文題目(中文)論文題目(英文)作者申請學(xué)位學(xué)科專業(yè)學(xué)校代碼密級中圖分類號UDC碩士學(xué)位論文MASTERDISSERTATIoN民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)踐困境及其應(yīng)對策略——基于桂南X村的調(diào)查TheImplementationDilemmaandCopingStrategiesofTarget

2、edPovertyAlleviationPolicyinEthnicAreas—一BaSedontheInvestigationofXVillageinSouthern魚堅(jiān)壘里壁莖!圣壘旦塑璺壘坐竺望竺坐Q望!璺曼曼!竺里施濟(jì)藍(lán)碩士導(dǎo)師培養(yǎng)單位苧全堂研究方向二。一八年六月唐斌人文學(xué)院社會政策摘要少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展關(guān)系到國家的安全、穩(wěn)定與發(fā)展，為此黨和國家歷來重視少數(shù)民族地區(qū)貧困問題的解決。自國家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略以來，雖然少數(shù)民族地區(qū)的扶

3、貧工作取得了巨大成就，但在具體政策實(shí)踐過程中仍面臨許多急需解決的困難與問題。本文通過文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)查、實(shí)地訪談和觀察等方法，來探討精準(zhǔn)扶貧政策在桂南X村的實(shí)踐困境及其成因，以期為少數(shù)民族地區(qū)貧困問題的解決提供有益幫助。本文研究發(fā)現(xiàn)，民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)踐困境主要包括：貧困人口識別不精準(zhǔn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰落、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育困難、職業(yè)技能培訓(xùn)成效不佳、部分脫貧結(jié)果有違實(shí)際、脫貧標(biāo)準(zhǔn)不適用、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高等。以上困境的產(chǎn)生源于識別程序和指標(biāo)的不完

4、善、主觀因素的干擾、貧困人口的低人力資本、傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會的不足、不利的產(chǎn)業(yè)及其政策環(huán)境、政策本身和政策執(zhí)行的缺陷、非正式規(guī)則的干擾、識別與退出標(biāo)準(zhǔn)的脫節(jié)、退出基礎(chǔ)不牢固等因素的影響。將這些困境的成因進(jìn)一步歸納則與扶貧主體間信息不對稱、鄉(xiāng)土社會文化、結(jié)構(gòu)性貧困突出、壓力型體制下的政策或政策執(zhí)行缺陷等因素有關(guān)。針對上述困境，本文認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)動態(tài)管理，嚴(yán)格識別程序，增進(jìn)村民識別參與，完善識別標(biāo)準(zhǔn)，降低識別基礎(chǔ)性壓力；用好勞動力存量，增強(qiáng)勞動力