憲法視野中的新中國外交.pdf

1、1949年中華人民共和國成立之際，頒布實(shí)施了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》。其中外交政策作為專門一章置于《共同綱領(lǐng)》內(nèi)容中，突出顯示了外交政策是憲法綱領(lǐng)的重要組成部分。1954年新中國第一部成文憲法正式誕生，為外交政策的制定提供了根本準(zhǔn)則，開啟了中國憲政之路。而后受文化大革命影響，國家修改制定了1975年憲法、1978年憲法。七五、七八憲法受國內(nèi)左傾思想影響，因此對外交的指導(dǎo)作用有限。鑒于此，1980年國家又對七八憲法進(jìn)行了全面修定，制

2、定了現(xiàn)行的八二憲法。八二憲法以增加修正案的形式進(jìn)行修改，保證憲法穩(wěn)定性的同時(shí)，使得憲法內(nèi)容和形式逐步完善，能更好地指導(dǎo)外交實(shí)踐。
　　 從新中國成立至今，中國已經(jīng)正式制定和實(shí)施了《共同綱領(lǐng)》和四部正式憲法。這五部“憲法”中都不同程度包含了外交指導(dǎo)原則、外交政策、外交機(jī)制中國家機(jī)關(guān)構(gòu)成及運(yùn)行等方面的內(nèi)容規(guī)定。所以外交是憲法的重要內(nèi)容。自新中國成立后建交開展至抗美援朝、中蘇從友好同盟到分裂又成為戰(zhàn)略伙伴、中美“乒乓外交”、中國恢復(fù)聯(lián)

3、合國合法席位、中國加入WTO、北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)……這些典型外交案例的發(fā)生、發(fā)展都反映了憲法對外交的指導(dǎo)作用和外交實(shí)踐促進(jìn)憲法的進(jìn)一步完善。所以憲法與外交、外交與憲法有著密切聯(lián)系。兩者是相互影響、相互制約的上層建筑與社會(huì)基礎(chǔ)的歷史唯物主義關(guān)系。
　　 本文以憲法中的外交內(nèi)容為主線，以《共同綱領(lǐng)》、五四憲法、七五和七八憲法、八二憲法的制定實(shí)施時(shí)間前后為順序，分四章闡述各個(gè)憲法的外交內(nèi)容，再結(jié)合每一時(shí)期的典型外交實(shí)例，分析憲法對