遼寧省地鐵建設(shè)工程政府監(jiān)管研究.pdf

1、地鐵是城市人口主要的交通方式，是重要的社會(huì)公益性事業(yè)和公共產(chǎn)品，關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。目前，我國地鐵交通方式的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著許多新的需求和壓力，如何做好城市交通建設(shè)，確保地鐵工程滿足城市居民的出行需要，是我國政府監(jiān)管面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
　　遼寧省14個(gè)省轄市中有兩座城市目前已經(jīng)開始并運(yùn)營地鐵線路，分別是沈陽和大連。經(jīng)過多年來的建設(shè)和摸索，兩座城市不僅取得了地鐵建設(shè)成就，也暴露了政府在監(jiān)管過

2、程中的較多問題。為保證地鐵等交通工程建設(shè)的良性發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管職能，滿足市民出行需要，提高城市競爭力和影響力，探索政府部門對地鐵建設(shè)工程監(jiān)管的模式、方式等問題十分重要。
　　為此，本文從遼寧省兩座城市的地鐵建設(shè)出發(fā)，通過對既有文獻(xiàn)的查閱和研究，結(jié)合公共管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容，通過文獻(xiàn)綜述法、社會(huì)調(diào)查法、比較分析法等研究方法，對地鐵建設(shè)過程中的政府監(jiān)管進(jìn)行研究。同時(shí)，積極研究國內(nèi)外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的地鐵建設(shè)政府監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，將其運(yùn)用

3、到遼寧省地鐵建設(shè)工程政府監(jiān)管過程中，提出建立市交通管理委員會(huì)的總體思路，對遼寧省地鐵建設(shè)工程采用BT管理模式進(jìn)行監(jiān)管，堅(jiān)持法制性、獨(dú)立性、高效性及約束性的原則。并對比目前遼寧省地鐵建設(shè)現(xiàn)狀，提出政府監(jiān)管的對策和建議，包括完善政府監(jiān)管體制、轉(zhuǎn)化政府監(jiān)管理念、加強(qiáng)政府市場監(jiān)管力度、促進(jìn)“投建管”一體化組織模式等內(nèi)容。確保遼寧省地鐵等交通工程建設(shè)的有效監(jiān)督和科學(xué)管理，減少因政府監(jiān)管過度或缺失對地鐵等交通工程建設(shè)的阻礙，實(shí)現(xiàn)遼寧省交通工程的有序