新生代農(nóng)民工市民化問(wèn)題研究——基于基本公共服務(wù)均等化視角.pdf

1、經(jīng)過(guò)三十余年風(fēng)起云涌的民工潮，農(nóng)民工陣營(yíng)內(nèi)部出現(xiàn)了個(gè)性化的變化，他們不再是同質(zhì)性的群體，新生代農(nóng)民工己悄然登場(chǎng)，開(kāi)始充當(dāng)并將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)擔(dān)任農(nóng)民工陣營(yíng)的主力軍角色，用其獨(dú)有的作用為城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。然而，他們并沒(méi)有享受到應(yīng)有的市民化待遇和均等的基本公共服務(wù)，即使他們具有強(qiáng)烈的市民化訴求，其群體特質(zhì)也為市民化提供了極大的可能性，但這并不意味著其道路一帆風(fēng)順，顯性和隱性雙重“戶籍墻”、高房?jī)r(jià)、近乎缺失的子女教育、低

2、水平的社保等均影響著他們?cè)诔鞘猩婧桶l(fā)展，使其陷入“進(jìn)退兩難”的尷尬境地?；诖?，要真正有效地推進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程，首先，政府必須高度重視其市民化意愿，在充分認(rèn)清其市民化障礙的基礎(chǔ)上，加快城市基本公共服務(wù)均等化的步伐，改變城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，消滅他們平等享受基本公共服務(wù)的制度性障礙；其次，政府要轉(zhuǎn)變治理理念，為新生代農(nóng)民工順利進(jìn)入城市提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)，再次，政府要進(jìn)一步推進(jìn)法制體制建設(shè)，建立新生代農(nóng)民工公平共享基本公共