對未成年犯人的管理研究——以內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年犯管教所為例.pdf

1、現(xiàn)在，青少年犯罪這個(gè)問題已經(jīng)和環(huán)境污染、毒品犯罪一樣，成為世界上社會(huì)問題的三大公害之一。青少年健康成長，不但涉及到他們自己的前途和家庭的幸福，而且還關(guān)系到一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和國家長治久安。怎樣才能有效的控制和管理矯治青少年犯罪，并且能夠降低青少年犯人的重犯率問題是全社會(huì)亟待攻克的一個(gè)重要課題，全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域以及政府相關(guān)部門需要高度警覺和重視。我國政府針對這個(gè)問題已經(jīng)先后出臺(tái)了幾項(xiàng)預(yù)防青少年犯罪的政策，而且把保護(hù)和預(yù)防青少年犯罪這一問題從立法

2、層面上予以規(guī)范化的管理。同時(shí)培養(yǎng)了大量專業(yè)化的獄政管理人才，有效提高了少年犯的管教，控制了重犯率。從20世紀(jì)80年代開始，中央政府確立了“用綜合治理手段解決青少年違法犯罪問題”的基本方針。從90年代開始，先后頒布了《中華人民共和國未成年保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律文件，進(jìn)一步為保護(hù)青少年的健康成長、預(yù)防和減少青少年違法犯罪的問題提供了強(qiáng)有力的法律武器。
　　本文主要以內(nèi)蒙古地區(qū)未成年犯管教所在押少年犯為

3、研究對象，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》以及相關(guān)的法律規(guī)范，在實(shí)地考察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，從公共管理學(xué)和獄政管理學(xué)角度調(diào)查分析了內(nèi)蒙古地區(qū)未成年犯人管理的現(xiàn)狀，對未成年犯人管理中存在的問題及原因作了較為細(xì)致的闡述，并采用科學(xué)的方法探討了完善我區(qū)未成年人犯人管理的建議對策，為我區(qū)更好地解決未成年犯人的管理和矯治、構(gòu)建祥和穩(wěn)定的和諧社會(huì)提供參考。本論文主要由以下幾部分構(gòu)成:第一部分，獄政管理理論的概念

4、及其應(yīng)用。這一部分主要探討了獄政管理理論的提出及其發(fā)展，以及社會(huì)主義獄政管理理論及其應(yīng)用。為后文對策部分的提出做鋪墊;第二部分，論述了內(nèi)蒙古地區(qū)未成年犯獄政管理工作中存在的問題。這一部分主要從改造方式、監(jiān)獄設(shè)施建設(shè)、民族特點(diǎn)、獄政管理者隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面分析我區(qū)在對少數(shù)民族未成年犯人改造過程中存在的問題;第三部分，針對上述存在的問題進(jìn)行原因分析;最后一部分提出完善對少數(shù)民族未成年犯人有效管理的對策建議。本文采用“問題——原因——對策”的分