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1、冷戰(zhàn)結(jié)束之初,老布什和克林頓的外交理念均與新保守派的“民主輸出論”相去甚遠(yuǎn),結(jié)果新保守主義在國(guó)內(nèi)政治中的影響力一落千丈。為了能夠繼續(xù)影響政府決策,以威廉·克里斯托爾為首的新保守派于1997年6月成立名為“新美國(guó)世紀(jì)計(jì)劃”的思想庫(kù)。該思想庫(kù)發(fā)表的《外交政策原則宣言》宣稱,“新美國(guó)世紀(jì)計(jì)劃”的宗旨是為21世紀(jì)的美國(guó)外交政策提出指導(dǎo)原則和戰(zhàn)略構(gòu)想,以支持美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。由于克里斯托爾等人對(duì)美國(guó)在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中未能推翻薩達(dá)姆政權(quán)耿耿于懷,再加之
2、伊拉克所具備的地緣及資源優(yōu)勢(shì),所以,在20世紀(jì)90年代中后期,“新美國(guó)世紀(jì)計(jì)劃”逐漸形成和構(gòu)劃了一個(gè)以攻占伊拉克為突破口、進(jìn)而將21世紀(jì)的美國(guó)打造成“新羅馬帝國(guó)”的宏大藍(lán)圖。對(duì)此,該思想庫(kù)在90年代一直大肆鼓吹保羅·沃爾福威茨等人的“倒薩”主張,并于1998年1月和5月先后公開(kāi)致信總統(tǒng)和國(guó)會(huì),強(qiáng)烈要求克林頓總統(tǒng)盡快下令攻打伊拉克,而克林頓拒絕了這一提議。待到2001年共和黨右翼代表小布什入主白宮后,沃爾福威茨、約翰·博爾頓等該思想庫(kù)的成
3、員以及切尼、拉姆斯菲爾德等該思想庫(kù)的支持者,也隨之進(jìn)入布什政府擔(dān)任要職,成為影響布什政府外交決策的重要人物。其中,最熱衷于進(jìn)行伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的切尼、拉姆斯菲爾德、沃爾福威茨結(jié)成了拍板決定布什政府外交政策的“三駕馬車(chē)”。“9·11”事件后,“新美國(guó)世紀(jì)計(jì)劃”抓住這一天賜良機(jī)加速推進(jìn)其所謀劃多年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃:一方面,克里斯托爾、羅伯特·卡根等人展開(kāi)輿論攻勢(shì),對(duì)公眾進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員,從而使得多數(shù)民眾支持布什政府對(duì)伊拉克開(kāi)戰(zhàn);另一方面,切尼、拉姆斯
4、菲爾德和沃爾福威茨壓制鮑威爾等人的反對(duì)聲音,并捏造薩達(dá)姆政權(quán)擁有大規(guī)模殺傷性武器以及與恐怖組織有聯(lián)系的虛假情報(bào),促使布什下定進(jìn)攻伊拉克的決心。因此,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是“新美國(guó)世紀(jì)計(jì)劃”與布什政府內(nèi)新老保守主義分子里應(yīng)外合的結(jié)果,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是該思想庫(kù)策劃的一場(chǎng)蓄謀已久的戰(zhàn)爭(zhēng)。然而,美軍推翻薩達(dá)姆政權(quán)后,美國(guó)深陷“越戰(zhàn)式”泥潭而難以自拔,伊拉克國(guó)內(nèi)局勢(shì)混亂不堪,重建工作更是困難重重,克里斯托爾、沃爾福威茨等人所期待的民主和平的伊拉克遲遲無(wú)法
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