失獨(dú)家庭的行政補(bǔ)償研究.pdf

1、隨著“單獨(dú)二胎”政策的熱議與實(shí)施，失獨(dú)家庭成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。部分失獨(dú)家庭共同向政府提出了行政補(bǔ)償?shù)脑V求，但遭到拒絕，也未能獲得官方令人滿意的解釋。由此觸發(fā)了本人對失獨(dú)家庭行政補(bǔ)償問題的研究。
　　現(xiàn)代社會公共利益與個人利益之間的沖突，不可避免。著眼于公共利益，行政權(quán)可以對個人權(quán)益給予適當(dāng)?shù)南拗?。在法治社會里，這種限制首先要合法，其次要對特別損害給予補(bǔ)償，唯如此，社會方顯公正、方能和諧。這種行政補(bǔ)償?shù)闹贫仍O(shè)計，發(fā)揮著公私利益“平衡

2、器”的作用。用行政補(bǔ)償來平衡國家與失獨(dú)家庭利益，消解社會矛盾，不僅是民心所向，更是一種國家責(zé)任。
　　本文共分四個部分:
　　第一部分提出問題:計劃生育國策在我國強(qiáng)勢推行30多年，成效顯著，但積累的問題也愈發(fā)凸顯，失獨(dú)家庭便是其中最引人注目的一個問題。本部分詳細(xì)闡述了失獨(dú)家庭面臨的現(xiàn)實(shí)問題和困境，指出解決失獨(dú)家庭問題刻不容緩。
　　第二部分論述失獨(dú)家庭行政補(bǔ)償?shù)谋匾?，從四個方面來展開:一是從民主國家的目的和義務(wù)層面，

3、論述國家應(yīng)當(dāng)保護(hù)生育權(quán)這一基本人權(quán);二是從憲法的人權(quán)保障功能層面，論證當(dāng)生育權(quán)受到限制時，應(yīng)當(dāng)通過行政補(bǔ)償給予救濟(jì);三是從責(zé)任政府的層面，論證對失獨(dú)家庭給予行政補(bǔ)償是法治政府的重要責(zé)任;四是從行政法的基本理論層面論證對失獨(dú)家庭給予行政補(bǔ)償符合行政法理。
　　這部分是本文的核心部分。
　　第三部分論述給予失獨(dú)家庭行政補(bǔ)償?shù)目尚行浴?br>　　第四部分闡述我國失獨(dú)家庭行政補(bǔ)償制度的構(gòu)建。從補(bǔ)償?shù)脑瓌t、主體、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序以及救