失獨家庭的權(quán)益保障機制研究.pdf

1、由于我國計劃生育和獨生子女政策的持續(xù)推行，近年來，一個新的社會群體——失去獨生子女家庭涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前的失獨家庭超過100萬個，這個數(shù)字還在以每年近7.6萬的速度增長。
　　中國自古以來就重視家庭和子女，失獨家庭由于失去了唯一的子女，家庭結(jié)構(gòu)破裂，失獨父母在精神上和生活上都會受到嚴重影響。更重要的是，在中國現(xiàn)在社會養(yǎng)老機制不健全、主要依靠家庭養(yǎng)老的環(huán)境下，失去子女這一贍養(yǎng)人，就很可能使失獨家庭父母在年老時陷入養(yǎng)老困境和

2、經(jīng)濟困境，晚年生活尤顯悲涼和孤獨。
　　然而，目前學術(shù)界對失獨家庭關(guān)注的并不多，尤其在法學領域，對失獨家庭權(quán)益保障的研究較為空白。這些失獨家庭當初執(zhí)行計劃生育政策，做出重大犧牲，為社會帶來積極效應?，F(xiàn)在權(quán)益受到重大損害，國家應當積極履行自己的責任，為失獨家庭提供全面的保障機制以保護失獨家庭的權(quán)益。本文從國家補償說起，在分析失獨家庭國家補償必要性和可行性的基礎上，認為國家補償并不能全面保障失獨家庭權(quán)益，進而提出社會保險的替代保障方式

3、，希望通過研究能夠探索出失獨家庭權(quán)益保障的路徑，試圖更好的保障失獨家庭的利益，使失獨者老有所依、老有所養(yǎng)、老有所尊。
　　本文共分為六個部分。第一部分由失獨家庭申請國家補償被拒的事件提出失獨家庭權(quán)益保障機制的命題。
　　第二部分主要介紹了失獨家庭基礎理論:失獨家庭的產(chǎn)生緣由以及界定，并在分析失獨家庭權(quán)益困境的基礎上得出失獨家庭權(quán)益保障的必要性。
　　第三部分分析了我國失獨家庭權(quán)益保障的現(xiàn)狀。本部分主要從立法和實踐兩個方

4、面進行闡述，提出失獨家庭權(quán)益保障的立法懸空以及國家保障義務不足的現(xiàn)實問題并呼吁要對失獨家庭進行平等保障。
　　第四部分是失獨家庭國家補償?shù)睦碚撎剿?。本部分從我國國家補償?shù)睦碚撜f起，并經(jīng)過分析認為生育權(quán)是一項基本人權(quán)，國家計劃生育政策有憲法依據(jù)，但其本質(zhì)是對公民生育權(quán)進行的限制，在獨生子女死亡后淪為失獨家庭，權(quán)益受到嚴重損害，國家基于衡平補償?shù)睦砟顟搶κИ毤彝ビ枰匝a償。本部分著重分析了失獨家庭國家補償?shù)睦碚摶A以及基本構(gòu)成要件。<