我國城市社區(qū)網格化管理問題研究.pdf

1、社區(qū)是政府向社會公眾提供公共服務的最基層單位,改進社會管理和公共服務職能都要以社區(qū)這個基本單位為依托。自二十世紀七十年代以來,隨著我國經濟體制由計劃轉向市場,相應的政府職能也由管理型轉向服務型,社區(qū)作為基層組織,在經濟社會的變遷中也不斷發(fā)展,其功能不斷增強,所承擔的社會管理工作也越來越多,而且又承擔了大量的行政職能,陳舊的社區(qū)管理模式已經不能適應市場經濟體制下社會管理發(fā)展的需要。與此同時,網絡信息技術飛速發(fā)展,信息化格局不斷升級,在全球

2、化的大背景下,資源共享成為可能。在此基礎之上,我國逐漸形成了條塊清晰覆蓋全面的創(chuàng)新型的社區(qū)網格化管理模式。
　　本文運用文獻研究與案例分析相結合的方法,通過引用北京東城區(qū)、上海市以及舟山普陀區(qū)網格化管理模式的實踐,對比以往我國陳舊的社區(qū)管理模式,證明了創(chuàng)新型的社區(qū)網格化管理模式是適應社會發(fā)展和時代要求的。社區(qū)網格化管理模式在運行中具有利用網格進行布局,條塊結合,強化各個職能部門的橫向聯系,建立信息數據庫,使資源共享,服務更加精準高

3、效,凸顯以人為本的特點,居民可以享受到更便捷更優(yōu)質的服務。然而,由于我國社區(qū)建設本身發(fā)展時間尚短,相關社區(qū)管理法律法規(guī)與機制不健全,而且,我國的社區(qū)網格化管理模式作為一種新生事物,仍處于探索階段,因此出現了網格化管理人員專業(yè)能力不足,公眾對社區(qū)管理參與意識較差,不能與網格管理形成有效互動,網格化管理保障措施不健全,網格化信息平臺建設不完善,網格管理主體在網格管理中職責劃分不清晰以及網格與職能部門之間的協(xié)調存在偏差等問題。本文在對現狀進行

4、分析后發(fā)現,社區(qū)對網格化管理人員培訓不到位,管理人員不能滿足網格化管理要求;缺乏相應激勵機制來調動公眾參與社區(qū)管理與建設的積極性;相關法律法規(guī)不完善使網格化管理人員職責劃分非法制化,部門協(xié)調有偏差;社區(qū)財力不足,無力承擔網格網格化信息平臺的建設費用,造成信息平臺的不完善。
　　針對我國社區(qū)網格化管理出現問題的原因,結合國外先進社區(qū)管理經驗,本文提出了加強網格化管理宣傳力度,特別是對網格化實質性的宣傳,提高社會各界對網格化管理的認識

5、,注重社區(qū)網格化管理人才的培養(yǎng),提高網格管理團隊整體實力,完善相關政策法規(guī)和制度保障,規(guī)范社區(qū)網格化管理,充分發(fā)揮居民在網格化管理中的積極作用,讓其積極參與網格化的管理活動,完善監(jiān)督機制,建立一套行之有效的激勵評價體系,激發(fā)工作人員的主觀能動性以及健全社區(qū)財政支持體系的對策建議。這些舉措旨在彌補我國社區(qū)網格化管理的不足與漏洞,提高社區(qū)網格化管理水平,實現以人為本的服務理念,讓社區(qū)網格化管理模式可以歷久彌新的運行下去,造福公眾。本文認為,