房產(chǎn)稅法律問題研究.pdf

1、自1986年《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》頒布以后，我國(guó)的房產(chǎn)稅法律制度才逐步開始建立和發(fā)展。在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件為主導(dǎo)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，房產(chǎn)稅不僅是我國(guó)財(cái)政收入的重要保障，也是我國(guó)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一，主要表現(xiàn)在房產(chǎn)稅對(duì)于促進(jìn)房產(chǎn)資源合理分配，穩(wěn)定房?jī)r(jià)等方面都有著不可替代的作用，良好的房產(chǎn)稅法律制度可為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展提供了一個(gè)健康有序的環(huán)境。
　　《房產(chǎn)稅暫行條例》是上世紀(jì)八十年代，中央政府制定的與我國(guó)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水

2、平相配套的稅收制度。而當(dāng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)不可同日而語，迅速上升的經(jīng)濟(jì)刺激著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)市場(chǎng)的興起，帶來了諸如囤積居奇，投機(jī)倒賣、坐地起價(jià)等一些新的問題，然而現(xiàn)行的房產(chǎn)稅法律并不能對(duì)這些問題進(jìn)行有效規(guī)制，究其原因就是我國(guó)現(xiàn)行的房產(chǎn)稅相關(guān)法律制度無論在立法層次、征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)以及稅率設(shè)置方面都呈現(xiàn)嚴(yán)重的滯后性。因此，務(wù)必對(duì)現(xiàn)行的房產(chǎn)稅法律制度進(jìn)行改革以求更好的滿足我國(guó)目前快速發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)的要求。
　

3、　本文通過對(duì)目前我國(guó)房產(chǎn)稅法律制度現(xiàn)狀的研究，分析我國(guó)房產(chǎn)稅法律制度所存在的問題及其產(chǎn)生原因，同時(shí)對(duì)我國(guó)滬、渝兩地試點(diǎn)成果進(jìn)行總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，通過借鑒國(guó)外房產(chǎn)稅法律制度改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最后對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的房產(chǎn)稅法律制度的改革提出幾點(diǎn)建議。本文分為四個(gè)部分對(duì)以上問題進(jìn)行概述。
　　第一部分為房產(chǎn)稅法基礎(chǔ)理論，首先對(duì)房產(chǎn)稅的相關(guān)概念進(jìn)行了界定，然后進(jìn)一步分析房產(chǎn)稅的特征，接著闡述了我國(guó)現(xiàn)行房產(chǎn)稅法律制度的演進(jìn)歷史；最后從財(cái)政學(xué)、法理學(xué)和

4、稅法學(xué)角度來分析征收房產(chǎn)稅的理論依據(jù)。
　　第二部分主要對(duì)我國(guó)房產(chǎn)稅法律制度的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。這部分從我國(guó)現(xiàn)行房產(chǎn)稅法律制度的立法現(xiàn)狀出發(fā)，從立法層次、征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)和稅率設(shè)置等方面指出房產(chǎn)稅法律制度存在的問題，并對(duì)問題的原因做了進(jìn)一步剖析，最后對(duì)我國(guó)滬、渝兩地試點(diǎn)的成果進(jìn)行總結(jié)，分析其各自的利弊。
　　第三部分是對(duì)典型國(guó)家和地區(qū)房產(chǎn)稅法律制度的介紹以及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒。首先介紹了美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)以及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的房