和諧社會構(gòu)建中社會保障權(quán)的分配正義研究.pdf

1、社會保障制度的改革與完善是當(dāng)今世界共同關(guān)注的重要問題。當(dāng)前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會，而完善的社會保障制度正是社會和諧的重要體現(xiàn)。社會保障制度是國家通過立法，對國民收入進(jìn)行分配和再分配，給予生活困難成員物質(zhì)上的幫助，以保證社會安定的措施和事業(yè)的總稱，其核心是社會保障權(quán)的分配。從政治學(xué)角度看，社會保障權(quán)的分配受國家的政治權(quán)力、執(zhí)政黨的執(zhí)政理念、國家的制度安排、政府的公共政策的直接或間接影響。社會保障權(quán)不僅具有權(quán)利的一般要素，而且具有公

2、共性與平等性、社會性與政治性、物質(zhì)性與服務(wù)性的特征，這就要求在社會保障權(quán)的分配中必須堅持正義原則。通過對公平正義論、權(quán)利正義論、激進(jìn)平等主義的分配正義論、資源平等論、能力平等論、馬克思主義的分配正義論等理論的考察與比較，本文認(rèn)為：社會保障權(quán)的分配只有適應(yīng)社會生產(chǎn)實(shí)踐、堅持權(quán)利平等、強(qiáng)調(diào)應(yīng)得需求的公正滿足、提倡補(bǔ)償正義原則，才能真正實(shí)現(xiàn)社會保障權(quán)的公正分配。從西方福利國家分配正義理論及其實(shí)踐來看，社會保障制度可以分為三種基本模式：自由與公

3、平不斷交鋒的“自由主義”模式；公正與責(zé)任兼顧的“保守主義”模式；公平與權(quán)利優(yōu)先的“社會民主主義”模式。這些模式對我國當(dāng)前社會保障理念、制度及其實(shí)施提供了有益的參考。要實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧、人與社會之間的和諧，其重要前提是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會保障權(quán)的分配正義，如果社會保障權(quán)的分配不公正，就不能使社會保障制度發(fā)揮其應(yīng)有的縮小貧富差距、化解利益矛盾的功能。因此，社會主義和諧社會構(gòu)建中我國社會保障制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾條原則：維護(hù)分配正義，保護(hù)公民的