鄭州航空港區(qū)涉外監(jiān)管法制構(gòu)建研究.pdf

1、在十八屆三中全會(huì)全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的大背景下，十八屆四中全會(huì)對(duì)涉外法律制度的建設(shè)提出了新的要求，即：適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的不斷深化，完善涉外法律法規(guī)體系，促進(jìn)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。這為我國(guó)今后涉外法律制度的構(gòu)建指明了方向。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為國(guó)家唯一以“航空經(jīng)濟(jì)”為主題的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，在國(guó)家政策和當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒掳l(fā)展的越來(lái)越迅速，對(duì)河南省甚至整個(gè)中原地區(qū)的涉外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了越來(lái)越重要的影響，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)巨大的引擎。隨著

2、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，港區(qū)涉外關(guān)系也逐漸復(fù)雜，出現(xiàn)了許多新的涉外法律問(wèn)題，引發(fā)了日益頻繁的矛盾沖突。在打造法治中國(guó)和建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的大背景下，為了使鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)構(gòu)建一整套涉外監(jiān)管法制就顯得尤為必要。
　　鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)涉外監(jiān)管法制的構(gòu)建主要包括：涉外投資監(jiān)管中負(fù)面清單制度的構(gòu)建、涉外合同管理制度的構(gòu)建、涉外投資環(huán)境保護(hù)制度的

3、構(gòu)建。這些制度的構(gòu)建對(duì)于吸引外商的投資、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、解決日益復(fù)雜的涉外經(jīng)濟(jì)糾紛、穩(wěn)定投資者預(yù)期、促進(jìn)港區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)制度的變革等都有著非常重要的意義。我們必須理論結(jié)合實(shí)際，立足于實(shí)踐，在借鑒國(guó)內(nèi)外涉外監(jiān)管法制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合鄭州航空港區(qū)自身涉外經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)進(jìn)行改革創(chuàng)新，從而保障鄭州航空港區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。本文從以下幾個(gè)部分對(duì)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)涉外監(jiān)管法制的構(gòu)建進(jìn)行論述。
　　第一部分

4、，鄭州航空港區(qū)涉外監(jiān)管法制概述。首先，闡述了鄭州航空港區(qū)涉外監(jiān)管法制基本理論；其次，探討鄭州航空港區(qū)涉外監(jiān)管法制的構(gòu)建價(jià)值；再次，對(duì)目前立法現(xiàn)狀的研究和對(duì)存在問(wèn)題的分析；最后，提出了構(gòu)建鄭州航空港區(qū)涉外監(jiān)管法制的基本理念。
　　第二部分，典型代表國(guó)家和地區(qū)的涉外監(jiān)管法制研究。對(duì)北美、歐盟、日韓、香港自由貿(mào)易區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)涉外監(jiān)管法制進(jìn)行研究，分析它們?cè)谏嫱獗O(jiān)管法制構(gòu)建中的相同點(diǎn)和差異點(diǎn)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和去除不足之處，進(jìn)而為鄭州航空港