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1、《全民健身?xiàng)l例》屬于國(guó)家行政法規(guī),在中國(guó)體育事業(yè)立法體系中,其法律地位僅次于我國(guó)憲法和體育事業(yè)的根本法——《中華人民共和國(guó)體育法》?!坝蟹梢馈⒂蟹ū匾?、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”是法律發(fā)揮實(shí)在效力的基本要求。為了深入考察《全民健身?xiàng)l例》的運(yùn)行情況,并以此加深對(duì)我國(guó)體育法規(guī)建設(shè)及實(shí)施的思考,本研究對(duì)湖南省《全民健身?xiàng)l例》的實(shí)施狀況進(jìn)行研究。本研究主要采用了訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法以及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)資料法等研究方法。在研究過(guò)程中,以《全民健身?xiàng)l例》的
2、具體法律條文為主要標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)各級(jí)人民政府(主要是體育行政管理部門(mén))、學(xué)校以及基層體育文化組織在落實(shí)條文中所采取的措施、取得的成績(jī)以及遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析研究。研究表明:目前,全民健身計(jì)劃的貫徹執(zhí)行情況較好;在以全民健身日為代表的全民健身活動(dòng)組織過(guò)程中,各地市都組織了相關(guān)的體育全民健身活動(dòng),參與人數(shù)眾多,取得了一定的效果,但在活動(dòng)舉辦次數(shù)以及覆蓋面方面依舊難以滿足民眾的需求;在全民健身活動(dòng)保障方面,全民健身經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地器材以及社會(huì)體育指導(dǎo)員
3、人數(shù)于《全民健身?xiàng)l例》頒布后都得到增加。在非政府機(jī)構(gòu)實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》的過(guò)程中,學(xué)校在1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間保障以及場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放方面都遇到了一定的問(wèn)題;基層體育組織目前發(fā)揮的效應(yīng)還比較有限,民眾對(duì)基層體育組織的宣傳及活動(dòng)組織開(kāi)展情況的滿意度不高。總體看來(lái),目前湖南省《全民健身?xiàng)l例》實(shí)施效果主要包括:全民健身法規(guī)體系更加完善、體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)、全民健身活動(dòng)更加豐富多彩等方面;但同時(shí)存在全民健身活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入依舊不足、全民健身活動(dòng)的宣
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