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文檔簡介
1、近年來,隨著全球化進程的加速發(fā)展,跨國人員流動的頻繁出現(xiàn),雙重國籍問題再一次重回人們視野,在國內社會以及海外華人華僑之間的討論愈加熱烈。留居海外的華人華僑請求中國政府承認雙重國籍的呼聲越來越高,全國人大代表以及政協(xié)委員也在全國“兩會”上針對雙重國籍問題屢次提出諫言,我國普通民眾對雙重國籍的放開與否也有著自己獨立的思考與意見。我國是否應該承認雙重國籍,如果承認雙重國籍應該如何構建雙重國籍的進階之路,以及最終將以何種模式來承認雙重國籍等都成
2、了討論的焦點問題。筆者在探討雙重國籍基本理論問題的基礎之上,通過分析對比世界其他國家的雙重國籍制度構建,并結合我國當前的實際情況,對我國承認雙重國籍制度提出了一點建議和思考。
本文主要從國籍與雙重國籍的基本理論問題著手,分六個部分加以闡述:
第一部分主要概述了國籍的基本概念以及雙重國籍的產(chǎn)生、歷史沿革和發(fā)展趨勢。國籍是一個人屬于某個國家的國民或公民的法律資格,表明一個人同一個特定的國家間的固定的法律聯(lián)系,對個人和國家
3、都有著重要的法律意義。雙重國籍主要是因為各國不同的國籍制度而產(chǎn)生的一個人同時擁有兩個國家國籍的現(xiàn)象。18世紀后期時起,各國均以消滅和限制雙重國籍為目標,但進入20世紀后,隨著人權理念的發(fā)展,雙重國籍開始不被排斥進而被承認被允許。
第二部分主要概述了我國國籍制度的歷史發(fā)展,對我國當前國籍制度的產(chǎn)生原因予以闡明。自我國第一部現(xiàn)代意義上的的國籍法《大清國籍條例》頒布時起,我國一直采用血統(tǒng)主義原則作為我國國籍法的基本原則,并且承認雙重
4、國籍,一直到新中國成立后,由于印尼排華事件的發(fā)生才導致我國基本國籍制度的改變。
第三部分則是選取了有代表性的承認雙重國籍制度的國家,通過對各國雙重國籍制度的產(chǎn)生發(fā)展以及模式選擇進行比較分析,以期對我國雙重國籍制度的構建有所借鑒。主要介紹了美國、德國、澳大利亞、印度以及我國香港和澳門地區(qū)的雙重國籍制度。
第四部分主要分析了當前我國社會各界對雙重國籍制度的思考與討論,初步總結出我國社會各界對雙重國籍基本看法。在政界,雙重
5、國籍的身影一直出現(xiàn)在包括國家兩會在內的一些國家重要會議之中;在學界,絕大多數(shù)學者贊成放開雙重國籍;在民間,我國普通民眾多數(shù)也贊成雙重國籍。
第五部分重點分析了我國承認雙重國籍制度的必要性及可行性。主要從華僑、人才引進、國際趨勢三個方面分析了我國放開雙重國籍的必要性;從國際環(huán)境和“港澳”地區(qū)經(jīng)驗分析了我國放開雙重國籍的可行性。
第六部分則是在上文得出承認雙重國籍的結論之后,對我國當前雙重國籍制度構建以及模式選擇等問題提
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