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1、基于“赴美產(chǎn)子”現(xiàn)象探討雙重國(guó)籍的問(wèn)題摘要中國(guó)大陸掀起的“赴美產(chǎn)子”風(fēng)潮,使得是否承認(rèn)雙重國(guó)籍這一問(wèn)題在兩國(guó)之間升溫,這不僅涉及到雙方對(duì)自己國(guó)民的保護(hù),更與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)。針對(duì)這一現(xiàn)象,本文通過(guò)比較分析中美關(guān)于國(guó)籍的相關(guān)法律規(guī)定以及對(duì)雙重國(guó)籍的態(tài)度,提出有條件承認(rèn)兒童的雙重國(guó)籍,旨在為我國(guó)合理解決此類(lèi)問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)。關(guān)鍵詞赴美產(chǎn)子雙重國(guó)籍國(guó)籍法綠卡作者簡(jiǎn)介:王佳希,江南大學(xué)法學(xué)院。中圖分類(lèi)號(hào):D920.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
2、文章編號(hào):10090592(2015)0505302近年來(lái),“赴美產(chǎn)子”如一股颶風(fēng),在中國(guó)內(nèi)地引起了很大反響。不少中國(guó)父母借旅游觀光名義去美國(guó)產(chǎn)子,目的只是讓孩子獲得美國(guó)國(guó)籍。因?yàn)橐坏┏蔀榱撕戏ǖ拿绹?guó)公民,即意味著可以享受和美國(guó)本土公民相同的諸多權(quán)利和福利,這對(duì)于大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō)是非??释囊患隆!案懊喇a(chǎn)子”的誘惑很大,但它所引發(fā)的相關(guān)問(wèn)題也是現(xiàn)實(shí)存在的,其中最主要的問(wèn)題就是因“赴美產(chǎn)子”所帶來(lái)的雙重國(guó)籍問(wèn)題。一、“赴美產(chǎn)子”現(xiàn)象中的
3、雙重國(guó)籍一般一個(gè)人有且只有一國(guó)國(guó)籍,若一個(gè)人同時(shí)擁有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的國(guó)籍或者沒(méi)有國(guó)籍,則產(chǎn)生了國(guó)籍沖突。雙重國(guó)籍就是國(guó)籍沖突中的一種,是指一個(gè)人同時(shí)具有兩個(gè)國(guó)家的國(guó)籍,屬于國(guó)籍的積極沖突。任自由的態(tài)度。即通常情況下,如果是通過(guò)入籍申請(qǐng)的方式來(lái)獲得美國(guó)國(guó)籍,且同時(shí)希望保持原來(lái)的國(guó)籍,美國(guó)國(guó)務(wù)院是不會(huì)加以干涉。此外,若美國(guó)公民加入外籍,只要他沒(méi)在美國(guó)大使館明確宣誓放棄美國(guó)國(guó)籍,則仍有可能不喪失美國(guó)國(guó)籍。由此可以看出,美國(guó)對(duì)雙重國(guó)籍其實(shí)是
4、采取默認(rèn)的態(tài)度。我國(guó)國(guó)籍法明確規(guī)定不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍。另外規(guī)定,定居在外國(guó)的中國(guó)公民若自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍,則自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。由此可知我國(guó)在法律上對(duì)雙重國(guó)籍的態(tài)度是堅(jiān)決否定的。雖然法律有相關(guān)規(guī)定,但在實(shí)踐中,因跨國(guó)收養(yǎng)、“赴美產(chǎn)子”等使兒童具有事實(shí)上的雙重國(guó)籍的問(wèn)題,我國(guó)目前的《國(guó)籍法》沒(méi)有相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行調(diào)整。(二)中美之間對(duì)雙重國(guó)籍的處理及存在的問(wèn)題根據(jù)《中美兩國(guó)政府關(guān)于兩國(guó)公民團(tuán)聚、旅行方便等問(wèn)題的補(bǔ)充換文》第2條規(guī)定,
5、兩國(guó)政府雖然不承認(rèn)雙重國(guó)籍,但是卻同意給具有中美雙重國(guó)籍的人在兩國(guó)間旅行的便利。上述人員的出入境手續(xù)和證件,出境按照居住國(guó)的法律處理入境手按照前往國(guó)的法律處理?!庇纱丝芍诂F(xiàn)實(shí)生活中還是存在具有中美雙重國(guó)籍的現(xiàn)象,而且兩國(guó)也有相應(yīng)的應(yīng)急措施。但是,實(shí)踐中法律對(duì)具有雙重國(guó)籍身份的人的權(quán)利與義務(wù)欠缺明確具體和系統(tǒng)的規(guī)定,使得這一類(lèi)人在現(xiàn)實(shí)生活中不知該到底該歸屬何處,其權(quán)利、義務(wù)因此也處在一種模糊不定的特殊狀態(tài)。法律功能主要有兩個(gè):一是保護(hù)
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