新津縣行政審批制度改革的案例研究.pdf

1、為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)的行政改革目標(biāo)，我國各級政府在主動借鑒國外行政審批制度改革方面的有益經(jīng)驗，針對傳統(tǒng)行政審批制度在實(shí)踐中暴露的現(xiàn)實(shí)弊端，并基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境特征以及公共服務(wù)需求，積極探索行政審批制度改革的應(yīng)然走向，基本上形成了取向一致而又各具特點(diǎn)的行政審批制度改革道路。在充分借鑒國內(nèi)各級地方政府尤其是縣級層面地方政府行政審批制度改革成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，新津縣政府在全縣范圍內(nèi)率先推行相對集中的

2、審批改革，成立全省首家縣級行政審批局，推進(jìn)市場主體“先照后證”登記制度和配套監(jiān)管制度改革，在提高審批效率、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及提高公眾滿意度方面取得了顯著效果，將我國縣級層面的行政審批制度改革實(shí)踐推向縱深發(fā)展，同時也為我國其他各級地方政府的行政審批制度改革提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒。以縣級地方政府改革的視角審視新津縣相對集中行政審批改革的經(jīng)驗，從而進(jìn)一步明晰縣級政府行政審批制度改革的新路徑，是本文的研究重點(diǎn)。
　　本文主要內(nèi)容安排如

3、下：第一章為緒論，主要是對本文選題背景、意義，以及對國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀、前沿、研究重點(diǎn)進(jìn)行梳理，明確理論依據(jù)和主要概念的界定。第二章為概述章，通過梳理我國行政審批制度改革的歷程、改革的難點(diǎn)以及面臨的主要問題，進(jìn)一步分析我國行政審批制度改革的發(fā)展趨勢。第三章為案例描述章，在夯實(shí)的理論指導(dǎo)下詳細(xì)描述了新津縣行政審批制度改革的實(shí)踐舉措，通過大量的材料、數(shù)據(jù)分析對當(dāng)前新津縣行政審批制度改革的背景、采取的措施、改革步驟、改革成效、研究的典型性進(jìn)行實(shí)

4、證分析，進(jìn)而提煉出新津縣改革案例的關(guān)鍵性因素：機(jī)構(gòu)改革、登記制度改革、監(jiān)管機(jī)制改革，深入分析其典型性。文章的四至六章為關(guān)鍵性因素的分析章，由前文分析所得的關(guān)鍵性因素，分三章從機(jī)構(gòu)改革、登記制度改革、監(jiān)管機(jī)制改革三個維度進(jìn)行縱深挖掘，進(jìn)一步分析新津縣行政審批制度改革的典型性。第七章為啟示章，通過前文關(guān)鍵性因素的分析，提出深化我國縣級行政審批制度改革的建議與啟示。第八章為結(jié)論部分，總結(jié)本文研究的基本結(jié)論，并指明今后研究需要改進(jìn)和深化的方向。