中國城市社區(qū)糾紛多元化解對策研究.pdf

1、我國正處在社會轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會關(guān)系的復(fù)雜化決定了我國糾紛的多元化，以前單一糾紛的解決對策已經(jīng)不足以應(yīng)對。眾所周知，在現(xiàn)代社會中居于核心地位的糾紛解決方式是訴訟，但并非唯一的解決方式，民間社會性糾紛解決與行政性的糾紛解決形成一種協(xié)調(diào)互動的關(guān)系，與其相互關(guān)聯(lián)、共同存在，從而構(gòu)成多元化的糾紛解決對策。
　　糾紛是社會生活中不可避免的一種社會現(xiàn)象。如何高效地化解糾紛，不僅關(guān)乎到糾紛雙方個體利益訴求的解決，更影響到國家整體的平穩(wěn)運(yùn)行

2、。隨著城市化的發(fā)展，社區(qū)日益成為社會的主要組織形式，我們認(rèn)為社區(qū)糾紛的有效解決需要建立多元化的糾紛解決機(jī)制。本文主要包括以下幾個部分:
　　在開展具體的研究工作時，本研究按照“相關(guān)概念界定-已有研究成果梳理-我國城市社區(qū)糾紛及解決現(xiàn)狀收集和整理-我國城市社區(qū)糾紛解決方式分析-我國城市糾紛多元化解對策建議”的研究技術(shù)路線進(jìn)行，具體流程如下:
　　第一部分，緒論，對我國城市社區(qū)糾紛多元化解的研究背景及研究意義、國內(nèi)外對于“城市社

3、區(qū)糾紛多元化解”相關(guān)問題的研究現(xiàn)狀、本文的研究內(nèi)容與研究方法等內(nèi)容進(jìn)行闡述。
　　第二部分，首先明晰了與本研究相關(guān)的三個核心概念，即城市社區(qū)、社區(qū)糾紛和糾紛多元化解，結(jié)合相關(guān)概念，對國內(nèi)外學(xué)者對“城市社區(qū)糾紛多元化解”的相關(guān)研究進(jìn)行整理，從中找出規(guī)律性和普遍性的經(jīng)驗(yàn)以供研究借鑒。其次，對城市社區(qū)管理、新公共管理以及依法治國三個理論的含義、來源、應(yīng)用進(jìn)行闡述。
　　第三部分，主要介紹我國城市社區(qū)糾紛多元化解的現(xiàn)狀。這部分內(nèi)容從

4、微觀到宏觀，分層次概述中國各地區(qū)城市糾紛解決概況，以北京市M社區(qū)和G街道、杭州余杭區(qū)、上海市、淮南市以及遼源市為對象，分別從社區(qū)糾紛解決情況、城市社區(qū)糾紛解決存在的問題及其形成的原因這三個方面進(jìn)行闡述。通過閱讀政府文件與政策和以往相關(guān)案例等方式了解我國各地區(qū)城市社區(qū)糾紛及其解決方式的概況，然后實(shí)地走訪調(diào)研社區(qū)糾紛解決過程中涉及到的群體，獲取各地區(qū)城市社區(qū)糾紛解決的一手資料，繼而分析總結(jié)出城市社區(qū)糾紛解決過程中存在的問題，最后歸納出我國城

5、市社區(qū)糾紛解決中存在問題的原因。
　　第四部分，完善我國城市社區(qū)糾紛多元化解的對策建議。針對第三部分總結(jié)出的我國城市社區(qū)糾紛解決存在的幾個問題，本文提出應(yīng)當(dāng)從完善司法ADR、完善人民調(diào)解制度、改革完善現(xiàn)有的仲裁制度以及建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理對策四方面對我國城市社區(qū)糾紛解決對策進(jìn)行完善，從而構(gòu)建一個完善的城市社區(qū)糾紛多元化解方案，探索我國城市社區(qū)多元化解的立足點(diǎn)、實(shí)施方案和政策體系建設(shè)。
　　第五部分，根據(jù)分析結(jié)果對中國城市社區(qū)糾