企業(yè)高管薪酬的所得稅法規(guī)制研究.pdf

1、高管薪酬問題實(shí)質(zhì)是屬于公司治理問題，但在公司自治失效、必須引入外部機(jī)制進(jìn)行規(guī)制時(shí)，稅收作為國(guó)家宏觀調(diào)控的手段，利用稅收立法對(duì)高管薪酬進(jìn)行規(guī)制是政府最常用的方式。我國(guó)政府出臺(tái)了不少限制高收入群體的稅收措施以減少收入差距，實(shí)現(xiàn)分配公平。但是對(duì)于高管薪酬的多樣性及隱蔽性的特點(diǎn)，目前的所得稅法規(guī)定存在諸多不足:一是個(gè)人所得稅法對(duì)企業(yè)高管薪酬的統(tǒng)攝不足，存在高管避稅的漏洞;二是企業(yè)所得稅法對(duì)工資稅前扣除的規(guī)定不完善，對(duì)于合理工資薪金支出的標(biāo)準(zhǔn)也沒

2、有明確;三是激勵(lì)型股票期權(quán)稅收制度的不健全，使其長(zhǎng)期激勵(lì)作用失效。
　　本文首先從我國(guó)所得稅法規(guī)制企業(yè)高管薪酬的必要性出發(fā)，指出所得稅法規(guī)制企業(yè)高管薪酬的價(jià)值取向是實(shí)現(xiàn)稅收公平、分配正義和調(diào)控效率;然后參照美國(guó)稅收立法調(diào)控高管薪酬的制度路徑，分析了其可行性;最后對(duì)于我國(guó)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅中涉及高管薪酬存在的最主要問題提出了對(duì)策建議，即對(duì)高管的收入進(jìn)行全面課征所得稅，對(duì)高管的福利性收入應(yīng)稅項(xiàng)目及股票期權(quán)收入的納稅時(shí)點(diǎn)與優(yōu)惠范圍作