江西省事業(yè)單位編制規(guī)模調(diào)控研究——基于1990--2009年江西省11個地級市面板數(shù)據(jù)的實證研究.pdf

1、事業(yè)單位在我國的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共服務(wù)方面均有著突出貢獻(xiàn)，隨著事業(yè)單位改革的發(fā)展，如何解決事業(yè)單位編制規(guī)模的有效控制的問題，包括對事業(yè)單位編制規(guī)模影響因素分析、指標(biāo)體系的完善和預(yù)測模型的構(gòu)建已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的難題。
　　 在新公共管理理論、新公共服務(wù)理論等理論基礎(chǔ)上，運(yùn)用Delphi專家問卷調(diào)查法、統(tǒng)計學(xué)方法和面板數(shù)據(jù)分析方法，對江西省事業(yè)單位編制規(guī)模的影響因素進(jìn)行了分析和篩選，論證了經(jīng)濟(jì)因素和人口構(gòu)成是影響事業(yè)單位編制規(guī)模

2、的最大因素，在此基礎(chǔ)上，建立江西省事業(yè)單位編制規(guī)模的評價指標(biāo)體系。根據(jù)該體系運(yùn)用面板數(shù)據(jù)分析方法構(gòu)建事業(yè)單位編制規(guī)模預(yù)測模型，對江西省11個地級市事業(yè)單位編制規(guī)模進(jìn)行預(yù)測，并對經(jīng)濟(jì)因素和人口構(gòu)成對事業(yè)單位編制規(guī)模的影響關(guān)系的正負(fù)性和彈性等問題進(jìn)行了探討，發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位編制規(guī)模的基本需求雖然比較大，但目前江西省的事業(yè)單位總體規(guī)模已超編25％，存在強(qiáng)烈的縮編要求。其中11個地級市的規(guī)模情況參差不齊，部分地級市超編比例較大，但部分地級市卻需要擴(kuò)