外資企業(yè)政府管制問題研究.pdf

1、外資企業(yè)經(jīng)過多年的迅猛發(fā)展，取得了巨大的成就。為了吸引外資，我國制定了一系列鼓勵外資的方針政策和法律法規(guī)。中國作為發(fā)展中國家的一員，已成為國際直接投資的熱點地區(qū)，不但繼續(xù)成為發(fā)展中國家最大的國際直接投資受益國，而且成為僅次于美國的全球第二大利用外資的國家。中國政府的對外招商引資工作已從以往的單純追求數(shù)量向更加注重質(zhì)量、從單純追求經(jīng)濟效益向更加注重整體社會效益、從集中在東部沿海地區(qū)向沿海內(nèi)陸地區(qū)平衡等方面綜合發(fā)展。
　　 通過對改

2、革開放三十年中國外商投資企業(yè)發(fā)展歷史、特點和現(xiàn)存問題、政策演變的分析，結(jié)合公共政策、公共管理理論和公共經(jīng)濟學理論，借鑒國外有關(guān)外商投資企業(yè)問題的研究，進一步探討中國政府今后對外商投資企業(yè)政策的發(fā)展趨勢。
　　 本文的理論意義在于：從政策分析的角度，分析目前政府對外商投資企業(yè)的各項政策和戰(zhàn)略發(fā)展方向，分析其優(yōu)勢和缺陷，總結(jié)經(jīng)驗教訓，指明未來發(fā)展方向；從公共管理的角度，分析政府在對外商投資企業(yè)實施管理的過程中應當承擔的職責，分析政府

3、在外商投資企業(yè)管理過程中的功能作用，進一步分析外資企業(yè)下一步發(fā)展過程中，政府應該扮演怎樣的角色，發(fā)揮怎樣的作用。本文通過對外商投資企業(yè)歷史和現(xiàn)狀的分析，認為外資企業(yè)經(jīng)過30幾年的發(fā)展取得了巨大成就，在促進我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步方面，但外資企業(yè)的發(fā)展中還存在影響經(jīng)濟安全和環(huán)境污染等方面的問題，需要政府進行調(diào)控，面對不斷變化的國內(nèi)外形勢，政府應轉(zhuǎn)變職能，完善管理體系，提高管制的水平和效果。應進一步總結(jié)成功的經(jīng)驗和存在的問題，找出需要改進的地

4、方，并提出相應的對策。探討政府如何有效地對外商投資企業(yè)進行政府管理的問題，為相關(guān)政府部門提供參考。本文最后一個章節(jié)以青島市為例，探討了青島市外資企業(yè)的發(fā)展，分析了青島市外資企業(yè)管制的地方性政策，并對青島市外企管制性政策的提出了提高外資企業(yè)進入要求，吸引高技術(shù)含量的優(yōu)質(zhì)外資、調(diào)整外資產(chǎn)業(yè)分布，在制造業(yè)的基礎(chǔ)上向研發(fā)、信息技術(shù)等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、采取多種形式利用外資、解決教育及人才問題，增強對外資的吸引力、提高信息充分度，優(yōu)化投資環(huán)境、進一步調(diào)