鞏義市2010年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterImplementationofTheProjectSurveyofUrbanandRuralConstructionSitesLinkedtoGongyiCity2010ByAihongLiSupervisor：ProfWenyiQinMasterofPublicAdministrationSchoolofPublicAd

2、ministrationMay，2012摘要摘要城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策是國(guó)土資源部為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和環(huán)境、緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效途徑和手段。目前，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策僅在國(guó)家批準(zhǔn)的試點(diǎn)區(qū)域推行。論文的研究?jī)?nèi)容可以分為四部分：第一部分包括第一章引言部分，主要概述了本文的選題背景和研究意義、本文的研究?jī)?nèi)容及方法等。第二部分即第二章，是鞏義市2010年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)

3、目實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查，從項(xiàng)目區(qū)基本情況進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)分析調(diào)查結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理性評(píng)價(jià)。第三部分即第三、四章，第三章是通過(guò)研究，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題的成因進(jìn)行分析。第四章是問(wèn)題討論。第四部分即第五章，為文章的附錄，是對(duì)正文必要的補(bǔ)充資料。本文以鞏義市2010年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施情況為例，對(duì)項(xiàng)目的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，得到的結(jié)論如下：1通過(guò)鞏義市2010年度掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)

4、所在農(nóng)村節(jié)約集約利用土地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局。項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)土地收益分配，可以增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)村土地價(jià)值，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。2城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策仍處于探索階段，只在經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展。通過(guò)對(duì)鞏義市2010年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目進(jìn)行合理性評(píng)價(jià)，認(rèn)為該政策在鞏義市具有很高的可行性。3城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤通過(guò)以下三部分運(yùn)行：權(quán)利的設(shè)定、周轉(zhuǎn)指標(biāo)的流通和周轉(zhuǎn)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以目前條件來(lái)看，更適合政府主導(dǎo)和市場(chǎng)