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1、進(jìn)入后稅費(fèi)時(shí)代以來(lái),隨著國(guó)家資源的注入和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕,廣大農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期被壓抑的發(fā)展需求逐步得到釋放,而此前的治理模式又在很大程度上限制了村莊的進(jìn)一步發(fā)展。
本文嘗試以個(gè)案分析的方法,以J村在稅改前后的公共建設(shè)為切入點(diǎn),分析該村在新農(nóng)村建設(shè)中圍繞村莊需求展開(kāi)的一系列建設(shè)和治理活動(dòng),嘗試探究其成功運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在機(jī)理。在該個(gè)案中,J村作為一個(gè)普通的村莊共同體,出于村莊自身對(duì)各類(lèi)公共產(chǎn)品的迫切需求,在治村精英等內(nèi)生力量的主導(dǎo)下積極開(kāi)展切
2、合實(shí)際的公益建設(shè),并在連續(xù)開(kāi)展的公益建設(shè)中進(jìn)行因地制宜的制度性創(chuàng)造,形成了具備自主管理和運(yùn)作的村莊內(nèi)生組織,同時(shí)新的村莊權(quán)威類(lèi)型得以確立和鞏固。在此基礎(chǔ)上,包括村莊自然資源、人力資源以及外部資本和政府支持等各類(lèi)資源被逐一整合到村莊的綜合建設(shè)中來(lái),促成村莊物質(zhì)和社會(huì)資本的良性積累,由此進(jìn)一步鞏固村莊建設(shè)的既有成果以及村莊共同體的穩(wěn)定,并為后續(xù)的發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)對(duì)J村這一個(gè)案的分析,本文提出后稅費(fèi)時(shí)代的中西部村莊要實(shí)現(xiàn)因地
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